Llei qualificada d’educació, del 3 de setembre de 1993

32 articles · 6versions · Text oficial consolidat

/

Títol I. Principis generals

Article 1

1. Tothom té dret a rebre una educació bàsica que li permeti desenvolupar la pròpia personalitat, formar-se com a ciutadà i participar en el desenvolupament del país.

2. Igualment, tothom té dret a accedir als nivells superiors de l’ensenyament, en funció de les seves aptituds, aprofitament i vocació.

Article 2

Sentències

L’educació es basa en els drets, llibertats i principis que s’estableixen en la Constitució, en aquesta Llei, i en els tractats i acords internacionals que Andorra celebri.

Article 3

Sentències

L’activitat educativa s’ha d’adreçar a la consecució de les finalitats següents:

a) Promoure i afavorir el desenvolupament de la personalitat de l’alumne.

b) Impulsar l’adquisició d’hàbits intel·lectuals i tècniques de treball.

c) Transmetre coneixements científics, tècnics, humanístics, artístics i ètics.

d) Capacitar per a l’exercici d’activitats professionals.

e) Impulsar el català com a llengua pròpia del país, vetllant perquè s’assoleixi un domini correcte i un ús matisat i ric del català oral i escrit.

f) Fomentar l’esperit universal crític, així com els comportaments d’autonomia i adaptabilitat, i contribuir a l’enriquiment dels elements culturals propis i específics de la societat andorrana.

g) Fomentar la integració i la participació social i cívica.

h) Formar els infants i els joves en el respecte envers la diversitat i els drets i les llibertats fonamentals, i en l’exercici de la tolerància i la llibertat, dins dels principis democràtics de convivència i pluralisme.

i) Incloure entre els seus objectius el foment de la igualtat efectiva de dones i homes, la visibilitat i el reconeixement de la contribució històrica de les dones, l’eliminació del llenguatge sexista i dels estereotips de gènere, l’educació sexual en igualtat i en llibertat, la lluita contra la violència envers les dones i contra la LGBTI-fòbia.

Article 4

Sentències

1. L’educació bàsica és obligatòria i gratuïta per a tots els ciutadans, els naturals i els estrangers que visquin efectivament al Principat d’Andorra, independentment de la seva situació administrativa, en els nivells que estableix l’article 7 d’aquesta Llei. L’Estat garanteix aquest dret a través dels centres públics.

2. Es garanteix l’educació bàsica als adults a través d’un sistema de formació d’adults.

Article 5

Sentències

L’estructura educativa andorrana és plural. Està integrada pels centres que segueixen el sistema educatiu andorrà i pels centres que segueixen altres sistemes educatius reconeguts per conveni.

Article 6

Sentències

1. El sistema educatiu andorrà es regeix per la present Llei, per la llei de desenvolupament del sistema educatiu andorrà, per la llei de l’Escola Andorrana i per les disposicions que les complementin i desenvolupin.

2. Els sistemes educatius diferents de l’andorrà es regulen per les seves pròpies normes en allò que no hagi estat modificat pel conveni que els reconeix, i sense perjudici de l’aplicació directa d’aquesta Llei i de les disposicions que la desenvolupen en allò que es prevegi expressament.

Article 7

Sentències

1. L’escolaritat obligatòria inclou els nivells de primera i segona ensenyança. Comprèn des dels 6 anys fins als 16 anys.

2. Tot infant tindrà el dret de ser escolaritzat a partir dels 3 anys, si els pares o el tutor així ho demanen.

3. Els alumnes podran ser escolaritzats fins als 18 anys per cursar el nivell de segona ensenyança.

Article 8

Sentències

L’atenció dels alumnes amb discapacitat es regeix pel principi d’inclusió, que implica el desenvolupament del potencial humà i de la seva personalitat, del talent i de la creativitat de les persones, així com de les seves aptituds mentals i físiques.

Article 9

Sentències

1. Els alumnes tenen dret a rebre una orientació escolar i professional i a percebre els ajuts necessaris per compensar possibles mancances de tipus familiar, econòmic, social i cultural, d’acord amb la llei.

2. Els alumnes tenen dret a que el seu rendiment escolar sigui valorat amb criteris objectius.

Article 10

Sentències

Els pares o tutors tenen dret a optar lliurement per qualsevol dels sistemes educatius implantats a Andorra, i el dret que llurs fills o pupils rebin la formació religiosa i moral d’acord amb llurs pròpies conviccions. Es garanteix als pares o tutors la llibertat d’associació per col·laborar i participar, de conformitat amb les lleis i els reglaments que les desenvolupin, en les activitats educatives i de formació de llurs fills o pupils.

Article 11

Sentències

Es reconeix als docents la llibertat de càtedra, sempre que respectin la Constitució i s’exerceixi amb finalitat educativa.

Article 12

Sentències

Tots els membres de la comunitat educativa tenen el deure de respecte a les normes bàsiques de convivència dins del centre docent.

Article 13

Sentències

Es facilitarà l’accés a les Universitats i centres d’ensenyament superior per mitjà de la dotació de beques i ajuts a l’estudi, que s’atorgaran d’acord amb la llei.

Article 14

Sentències

1. Els títols acadèmics i professionals expedits per l’Estat, d’acord amb les diferents modalitats del sistema educatiu andorrà, tindran plena validesa acadèmica i professional dins del territori andorrà.

2. El reconeixement i homologació dels títols acadèmics i professionals lliurats pels sistemes educatius estrangers, i el reconeixement a l’estranger dels títols lliurats pel sistema educatiu andorrà, es regularan pels corresponents convenis.

Article 15

Sentències

El Govern fixarà anualment el calendari escolar de tots els centres docents a Andorra.

Article 16

Sentències

1. Correspon al Govern la planificació general de l’ensenyament, d’acord amb les necessitats educatives, per tal de garantir l’exercici efectiu del dret a l’educació i a la llibertat d’ensenyament.

2. En la seva funció de planificació, el Govern tindrà en compte l’existència d’opcions provinents dels sistemes educatius diferents de l’andorrà.

Títol II. Els sistemes educatius

Capítol primer. El sistema educatiu andorrà

Article 17 bis

Sentències

1. Per garantir els valors i les finalitats del sistema educatiu andorrà en els seus centres públics, llevat dels centres destinats a l’ensenyament superior i a la formació al llarg de la vida, es prohibeix l’ús ostensible de signes i de símbols religiosos per part del personal o dels treballadors que intervenen en els centres educatius i dels alumnes, durant l’horari escolar, les activitats lectives i les activitats complementàries que formen part del programa educatiu. Aquesta prohibició no s’aplica quan l’ús dels signes o dels símbols sigui inherent o resulti necessari en l’activitat en la qual s’utilitzen.

2. En tot cas, el Govern ha de garantir el dret a l’educació dels alumnes en la primera i segona ensenyança, a través del procediment que s’estableixi reglamentàriament.

Article 17

Sentències

Els principis rectors del sistema educatiu andorrà i les seves modalitats, nivells, cicles, cursos i opcions establerts per la llei seran desenvolupats per un reglament que determinarà els seus programes. S’entén per programa el conjunt d’objectius, continguts, mètodes pedagògics i criteris d’orientació i avaluació.

Article 18

Sentències

El català és la llengua pròpia del sistema educatiu andorrà. En les diferents modalitats i nivells del sistema educatiu andorrà es promourà l’aprenentatge de llengües estrangeres que podran ser vehiculars per afavorir l’obertura a la cultura universal i la relació fluida amb els altres països.

Article 19

Sentències

El Govern, a través del servei corresponent, inspeccionarà i avaluarà tots els centres del sistema educatiu andorrà.

Capítol segon. Els sistemes educatius altres que l’andorrà

Article 20

Sentències

S’admet la implantació a Andorra de centres dependents de sistemes educatius altres que l’andorrà, sempre que es conclogui prèviament el corresponent conveni.

Article 21

Sentències

Els centres docents que depenguin de sistemes educatius diferents de l’andorrà impartiran obligatòriament les matèries específiques de formació andorrana que determini el Govern a través del corresponent conveni.

Article 22

Sentències

Sobre els centres dependents dels sistemes educatius altres que l’andorrà, el Govern tindrà les facultats inspectores que es determinin en el conveni o acord que el reconegui.

Títol III. Els centres docents

Article 23

Sentències

1. Els centres docents poden ser públics o privats.

2. Els centres públics són l’instrument per garantir el dret a l’educació reconegut per la present Llei. Poden ser estatals o no-estatals.

a) Són centres públics estatals els que crea el Govern i se sostenen amb càrrec al pressupost general.

b) Són centres públics no-estatals aquells que depenen d’una persona pública o privada lligada per conveni, concert, contracte o altra fórmula d’acord de voluntats amb el Govern.

3. Els centres privats són expressió del principi constitucional de llibertat de creació de centres docents. El seu titular pot ser una persona pública diferent de l’Estat o una persona física o jurídica de caràcter privat.

4. Els centres educatius, públics i privats, han de garantir l’existència d’un òrgan o persona responsable del disseny, l’impuls i la implementació de la perspectiva de gènere en totes les àrees educatives i de gestió de personal. A aquests efectes, les persones encarregades d’aquesta funció han de rebre formació específica en matèria d’igualtat de tracte i no-discriminació entre dones i homes.

Article 24

Sentències

1. En funció dels nivells d’ensenyament que imparteixin, els centres docents es classifiquen en:

a) Centres d’educació maternal.

b) Centres de primera ensenyança.

c) Centres de segona ensenyança.

d) Centres de batxillerat.

e) Centres de formació professional.

f) Centres universitaris.

2. El Govern determinarà reglamentàriament les condicions necessàries per obrir centres docents que imparteixin ensenyaments no compresos a l’apartat anterior, així com la validesa i efectes dels títols que aquests centres lliurin.

Article 25

Sentències

1. L’obertura i el funcionament dels centres privats estan subjectes al règim d’autorització administrativa, que es concedirà quan es compleixin els requisits mínims que s’estableixin amb caràcter general. L’autorització es revocarà, sense dret a indemnització, quan els centres deixin de complir aquells requisits.

2. La creació i el funcionament a Andorra de centres docents que imparteixin ensenyaments diferents dels del sistema educatiu andorrà es regularà per conveni.

Article 26

Sentències

1. Una persona física o jurídica de nacionalitat andorrana pot obrir i dirigir centres docents privats que imparteixin l’ensenyament a què es refereix el capítol primer del títol II d’aquesta Llei. Les persones físiques de nacionalitat estrangera i residents a Andorra podran obrir i dirigir aquests centres si reuneixen els requisits que s’exigeixen amb caràcter general als residents per a l’exercici del comerç, la indústria i les professions liberals al Principat. També podran obrir i dirigir els centres que s’especifiquen en l’apartat anterior, les societats d’interès públic constituïdes d’acord amb el que preveu la legislació mercantil vigent.

2. Per excepció al que estableix el paràgraf anterior, no podran ser titulars de centres docents:

a) Els funcionaris públics i el personal que estigui al servei de qualsevol Administració pública.

b) Les persones que prestin serveis o assessoraments a qualsevol Administració pública o centre docent estatal.

c) Els que tinguin antecedents penals per delicte dolós.

d) Les persones jurídiques en què una o més persones físiques incloses als apartats anteriors exerceixin càrrecs socials o posseeixin capital social.

Article 27

Sentències

Tots els centres docents, públics i privats, hauran de reunir uns requisits mínims que garanteixin la qualitat de l’ensenyament que imparteixen. Els esmentats requisits es referiran, com a mínim, a la titulació acadèmica del professorat, a la relació numèrica alumnes/professor, a les instal·lacions docents i esportives i al nombre de places escolars, i seran determinades pel Govern.

Article 28

Sentències

1. Tots els centres docents tindran una denominació pròpia. S’inscriuran en un registre que portarà el Govern a través del servei corresponent.

2. Als centres docents els queda prohibit l’ús de denominacions que puguin induir a confusió sobre el nivell dels ensenyaments que imparteixen, el sistema educatiu que segueixen, la validesa acadèmica dels estudis o qualsevol altra.

Article 29

Sentències

1. És universitat pública la que sigui reconeguda com a tal per llei del Consell General a proposta del Govern. Les universitats privades i els centres d’ensenyament superior són autoritzats pel Govern i no requereixen aprovació per llei del Consell General.

2. El Govern determinarà amb caràcter general el número de centres i les exigències de material i de personal mínim que hauran de reunir aquests centres.

3. La llibertat de creació de centres docents reconeguda en l’article 20, apartat 2n. de la Constitució, comprèn la llibertat de creació de centres d’ensenyament superior de titularitat privada. Aquests centres s’hauran d’ajustar a les normes previstes en els apartats anteriors.

4. Correspon al Govern l’homologació dels títols expedits pels centres privats d’acord amb la reglamentació que s’estableixi.

Títol IV. El Consell Andorrà de l’Ensenyament

Article 30

Sentències

1. El Consell Andorrà de l’Ensenyament (CADE) serà el màxim òrgan col·legiat de participació dels diferents sectors de la comunitat educativa per a la planificació general de l’ensenyament i d’assessorament i consulta del Govern.

2. El president del CADE serà el ministre d’Educació o una altra persona nomenada pel Govern, a proposta del ministre d’Educació.

3. El CADE podrà formular propostes per millorar l’eficàcia, el rendiment i la qualitat de l’ensenyament i podrà elaborar estudis a fi d’experimentar i investigar sobre noves propostes educatives i mètodes d’estudi.

Article 31

Sentències

1. La composició i el funcionament del CADE s’establiran reglamentàriament.

2. Es podran incorporar al CADE, amb caràcter permanent o per a temes específics, experts estrangers nomenats pel Govern a proposta del ministre d’Educació.

jurisprudència.ad·Llei qualificada d’educació, del 3 de setembre de 1993