41 articles · 2versions · Text oficial consolidat
Norma substituïda
Norma successora:
Contingut històric sense aplicació actual.
L’Objecte d’aquest Reglament és fer el desplegament reglamentari de la Llei d’ajuts a l’estudi del 28 de juny del 2002, i, consegüentment, concretar els procediments i criteris específics que han de regir l’atorgament d’aquests ajuts.
Als efectes dels ajuts a l’estudi, regulats per la Llei del 28 de juny del 2002 i per aquest Reglament, es considera que la família d’un sol·licitant o aquest es troben en una situació socioeconòmica precària si el conjunt dels ingressos, calculats segons es disposa als articles següents, se situen per sota dels llindars que es determinin en cada convocatòria anual d’ajuts a l’estudi. També s’inclouen en aquest supòsit els sol·licitants la família dels quals tingui la consideració de família desestructurada, circumstància que s’apreciarà mitjançant informe social raonat dels treballadors socials del ministeri competent en matèria de benestar social.
Als efectes de determinar els imports econòmics dels ajuts a l’estudi que incorporin el concepte de desplaçament es tindrà en compte la distància existent entre Andorra la Vella i la població de l’estranger on s’ubiqui el centre docent de destinació.
Només pot justificar la sol·licitud d’atorgament d’una beca de les regulades als articles 11, 12, 13 i 14 de la Llei d’ajuts a l’estudi el fet de cursar estudis que es corresponguin amb un pla d’estudis o un currículum aprovat per l’autoritat competent en el país on es realitzen i al final dels quals s’obtingui un títol amb validesa acadèmica a Andorra.
En els ensenyaments on estigui previst el tipus denominat beca íntegra, no és possible l’obtenció de tot el conjunt de la resta de les altres beques, ja que aquest conjunt configura precisament la beca íntegra.
Les beques d’esquí només s’atorguen als alumnes de nivells obligatoris que presentin una situació socioeconòmica especialment precària. Aquesta circumstància familiar és valorada pels treballadors socials del ministeri competent en matèria de benestar social, mitjançant l’expedició d’una valoració social que li sol·licita el ministeri competent en matèria educativa en el decurs de la tramitació de les sol·licituds corresponents. La valoració social ha de ser emesa en el termini màxim de 15 dies hàbils des que sigui sol·licitada.
Quan el sol·licitant pertanyi a una família que presenti una situació socioeconòmica especialment precària pot ser beneficiari d’una beca íntegra. El ministeri competent en matèria de benestar social, mitjançant un informe social, valora la situació socioeconòmica, tenint en compte, entre d’altres, els seus antecedents en l’àmbit de l’assistència social, el nombre de membres que componen la unitat familiar, la seva situació laboral i qualsevol altre aspecte que sigui necessari per l’emissió de l’informe. L’atorgament en anualitats successives de beques íntegres a un alumne o l’atorgament d’aquest tipus d’ajuts a germans de la mateixa família requereix l’avaluació anyal de les circumstàncies del seu entorn econòmic i familiar.
L’import de la beca de material escolar té un import fix per a cada nivell educatiu i es determina per a cada curs en el Decret d’aprovació dels imports dels ajuts a l’estudi.
El Govern estableix anualment l’import màxim de les beques d’estudis per a ensenyaments impartits a l’estranger d’acord amb la proposta que li formula el ministeri competent en matèria educativa. Aquesta proposta s’efectua a partir dels imports reals de les matrícules dels centres docents de titularitat pública d’Andorra i de l’estranger.
Les beques salari només s’atorguen en aquells supòsits en què l’informe social emès pels treballadors socials del ministeri competent en matèria de benestar social constati, de forma raonada, que aquest ingrés és ineludible per al sosteniment de la família de l’estudiant. L’informe avalua la situació econòmica i familiar, tenint en compte, entre altres, els seus antecedents en l’àmbit de l’assistència social, el nombre de membres que componen la unitat familiar, la seva situació laboral i clínica i el nivell acadèmica i professional dels seus membres, els ajuts econòmics de tot ordre percebuts per la família i les possibilitats de millora de la situació laboral i econòmica dels seus membres. La proposta d’import serà resultat d’aquesta avaluació, que ha de ser inclosa a l’informe social. L’informe social esmentat al paràgraf anterior és sol·licitat pel ministeri competent en matèria educativa i li ha de ser lliurat en el termini màxim d’un mes.
Les beques per a ensenyaments postobligatoris poden ser atorgades de forma total o parcial, d’acord amb els percentatges que anualment fixi el Govern. Els criteris per a l’atorgament d’una beca en una o altra modalitat es concreten anualment en la convocatòria corresponent quan es prevegi l’atorgament de beques parcials. La ubicació de les sol·licituds en el grup de beques amb import total o en els que tenen imports parcials pot efectuars-e bé amb l’establiment de nivells màxims de renda i de patrimoni per a cada grup, bé amb l’establiment de nivells màxims de punts, obtinguts en aplicació del barem per a cada tipus de grup. Els barems d’atribució de punts per als criteris personals, familiars, d’expedient acadèmic i els corresponents als apartats a), b), c), d) i e) dels criteris econòmics, segons es detalla a l’annex I d’aquest Reglament, s’han de fixar només quan es prevegi l’atorgament parcial de beques. En aquestes convocatòries s’aplica el barem a totes les sol·licituds a fi d’ordenar-les en funció dels punts obtinguts.
La responsabilitat de manteniment de tercers per part d’un sol·licitant d’un ajut a l’estudi s’estableix segons la declaració jurada que efectua el mateix sol·licitant. El contingut d’aquesta declaració ha de ser corroborat per una valoració social efectuada pels treballadors socials del ministeri competent en matèria de benestar social; sens perjudici de les facultats de comprovació que corresponen al ministeri competent en matèria educativa. Això no obstant i dins del termini previst per a l’esmena de mancances de les sol·licituds, el ministeri responsable de l’ensenyament pot demanar al sol·licitant l’aportació de documentació acreditativa del contingut de la seva declaració jurada.
Si en una convocatòria d’ajuts a l’estudi per a nivells postobligatoris es preveu l’atorgament de beques amb imports parcials, es pot aplicar, d’acord amb l’article 19 anterior, el criteri de possessió d’una titulació acadèmica prèvia previst a l’article 17,4 de la Llei d’ajuts a l’estudi, de tal forma que els sol·licitants que no tinguin cap títol acadèmic de nivell postobligatori, amb les excepcions que preveu la mateixa Llei, tenen preferència sobre els que ja en tinguin.
Els mòduls d’aplicació del barem de cada criteri de valoració són els que consten a l’annex I d’aquest Reglament.
Quan per a l’establiment de l’ordre de prelació es tinguin en consideració criteris de tipus acadèmic, els valors obtinguts en aplicació dels criteris personals, familiars i econòmics, es ponderen de forma que signifiquin, en conjunt, el seixanta per cent del valor global atribuïble a la sol·licitud. El valor obtingut en aplicació dels criteris acadèmics es pondera de forma que signifiqui el quaranta per cent del valor global esmentat. A l’annex II d’aquest Reglament es detalla la fórmula de càlcul a emprar.
El Govern estableix anualment l’import del crèdit d’estudis d’acord amb la proposta que li formula el ministeri competent en matèria educativa. Aquesta proposta ha de cobrir els imports dels següents:
Si el contracte del crèdit d’estudis ho preveu, el beneficiari d’un crèdit d’estudis pot sol·licitar de forma raonada, al ministeri competent en matèria educativa que li perllongui el període de cobertura. Aquest perllongament només es concedeix en els supòsits excepcionals que no s’hagin finalitzat els estudis que s’estiguessin cursant i que de l’anàlisi de l’expedient acadèmic de l’alumne se’n pugui deduir que amb el perllongament sol·licitat li serà possible finalitzar-los completament.
Ultra el que preveu l’article 5 d’aquest Reglament, quan un estudiant beneficiari d’un crèdit d’estudis els abandoni de forma definitiva per causa d’una incapacitat permanent sobrevinguda amb posterioritat a la data d’inici dels estudis, el Govern a proposta del ministeri competent en matèria educativa, pot condonar, la petició expressa del sol·licitant, la devolució del crèdit. Per a aquesta decisió es té en compte la situació econòmica i familiar de l’estudiant, i a aquests efectes se li pot sol·licitar la documentació que estimi pertinent, d’acord amb els criteris que es recullen a la normativa reguladora dels ajuts a l’estudi per a l’atorgament de les beques.
Conjuntament amb la determinació anual dels imports dels ajuts a l’estudi, el Govern fixa el tipus d’interès que s’aplica als crèdits que es concedeixin aquell any, d’acord amb l’article 25 de la Llei d’ajuts a l’estudi.
Si una convocatòria per a l’atorgament de crèdits a l’estudi es fa amb càrrec al pressupost de l’Estat o en d’altres supòsits de disponibilitat limitada de recursos econòmics per a aquests ajuts, el ministeri competent en matèria educativa, en el moment d’obrir la convocatòria, estableix la necessitat d’aportar la mateixa documentació que s’exigeix per a les beques. Els criteris de selecció són, en els supòsits del paràgraf anterior, els establerts per a les beques.
Si un cop resoltes les sol·licituds d’ajuts a l’estudi per a un curs iniciat, el ministeri competent en matèria de benestar social esdevé coneixedor que la correcta escolarització d’algun alumne de nivells educatius obligatoris o preobligatoris pot quedar compromesa per causes atribuïbles a la situació socioeconòmica de la seva família, sempre que aquesta situació s’hagi produït amb posterioritat al tancament del període de sol·licituds d’ajuts a l’estudi, pot proposar, mitjançant informe social raonat, l’atorgament d’un ajut extraordinari que ha de ser de característiques idèntiques a les establertes per a les beques previstes per als nivells educatius esmentats en la Llei d’ajuts a l’estudi i en aquest Reglament. La proposta d’atorgament ha d’identificar el tipus de beca assimilable i el període del curs escolar a atendre amb l’ajut proposat. L’atorgament, si correspon, es fa identificant el tipus d’ajut que s’atorga i detallant-ne l’import, que es correspon amb el període de curs escolar que s’hagi justificat a la proposta d’atorgament.
Sense que pugui anar amb detriment dels drets a l’obtenció d’un ajut a l’estudi que tinguin els alumnes compresos en l’àmbit d’aplicació de la Llei d’ajuts a l’estudi, el ministeri competent en matèria de benestar social pot proposar que s’admetin a tràmit, tant en el període de sol·licitud ordinària com en els supòsits previstos a l’article anterior, peticions d’ajuts a l’estudi adreçades a alumnes que visquin al territori andorrà, tot i no complir els requisits dels apartats a i b de l’article 3.1 de la Llei d’ajuts a l’estudi. Aquests alumnes o, quan sigui el cas, les seves famílies han de complir la resta de requisits exigits per ser mereixedors de les beques corresponents. L’informe social ha de ser raonat i ha de basar-se en motius d’interès social clars molt justificats.
El Ministeri competent en matèria educativa tramita i valora les sol·licituds d’ajuts a l’estudi d’acord amb allò que consti a les declaracions jurades dels sol·licitants i a les certificacions i altres documents expedits per entitats privades o pels centres docents que acompanyin la sol·licitud, als informes de les altres administracions públiques andorranes i els documents que s’incorporin a l’expedient i a les informacions que constin prèviament a la mateixa Administració educativa d’acord amb la Llei d’ajuts a l’estudi i amb aquest Reglament.
Una vegada resolta la convocatòria, quan el ministeri competent en matèria educativa faci la revisió de les dades, si s’observen possibles errors o ocultació o falsejament de dades, s’ha de procedir a la instrucció de l’expedient corresponent, en què s’ha de donar audiència a la persona interessada. Si de la instrucció se’n conclou que les dades eren correctes o que, en cas de constatar-se algun error, s’ha corregit i que aquesta correcció no altera el dret a l’obtenció de l’ajut a l’estudi, es procedeix a arxivar les actuacions. Per contra, si de la instrucció de l’expedient se’n deriva un possible falsejament o ocultació de dades, s’ha de resoldre l’expedient amb la remissió de les actuacions a l’autoritat judicial, per tal que substanciï el procediment oportú.