Reglament, del 12 de novembre del 2008, regulador de la inspecció tècnica de vehicles

Aquest Reglament regula els procediments necessaris destinats a assegurar els nivells de seguretat exigibles per matricular vehicles nous o d’ocasió, les reformes i les inspeccions d’acord amb el que disposa la Llei del Codi de la circulació, les transmissions del domini dels vehicles o la reparació o desballestament dels vehicles greument accidentats.

A l’efecte d’aplicació d’aquest Reglament, es considera àrea competent l’Àrea de Seguretat Industrial, i servei competent, el Servei de la Inspecció Tècnica de Vehicles (ITV), o els que els substitueixin i n’assumeixin les competències.

Les homologacions obtingudes pels fabricants dels vehicles conformes al compliment de les directrius europees en vigor en el moment de la matriculació del vehicle emeses per un organisme internacional o nacional reconegut tenen consideració de document oficial que dóna fe que el vehicle reuneix les condicions de seguretat exigibles. Els vehicles que no disposin de l’homologació de sèrie de conformitat amb les directrius o els reglaments de la Unió Europea que els siguin d’aplicació han d’obtenir l’homologació nacional andorrana, d’acord amb l’article 4. L’importador del vehicle està obligat a presentar el certificat d’homologació a l’àrea competent per validar-lo. Una vegada obtingut el reconeixement de l’homologació, es pot presentar, juntament amb la resta de documentació, al Registre de Vehicles per matricular-lo. Quan el vehicle disposi d’homologació de sèrie és suficient presentar l’homologació de tipus una única vegada, mentre tots el vehicles siguin de la mateixa sèrie per a la qual va ser emesa, i és valida l’homologació de sèrie. Alternativament, compleix la mateixa funció la targeta tècnica, en la qual consta l’homologació, que acompanya d’origen el vehicle i és emesa pel fabricant, on ha de constar obligatòriament el número de bastidor o xassís i la contrasenya d’homologació europea. Excepcionalment, els vehicles inclosos en l’apartat c) de l’article 167.7 del Codi de la circulació poden presentar directament aquesta documentació al Registre de Vehicles, en compliment del que disposa l’apartat f) de l’article 140. Els vehicles inclosos en l’apartat g) de l’article 167.7 del Codi de la circulació que no disposin de la targeta tècnica s’han de presentar a la ITV per obtenir-la, abans de la inspecció. En cas que es reformi un vehicle segons el que preveu aquest Reglament i es disposi d’una homologació que cobreixi aquesta reforma, cal adjuntar la documentació per matricular-lo o, per canviar la inscripció del Registre de Vehicles, un certificat d’homologació que cobreixi aquesta opció. En aquest cas, es pot efectuar la reforma sense presentar el projecte de la reforma.

El vehicle de nova fabricació o importació que no disposi de l’homologació a què fa referència el paràgraf primer de l’article anterior ha de sol·licitar l’homologació unitària. A aquest efecte, ha de presentar el vehicle a un servei tècnic designat pels governs respectius que han signat l’acord, respecte a l’adopció de les prescripcions tècniques uniformes per a vehicles a rodes, equipaments i parts que poden ser muntades i/o utilitzades en vehicles de rodes i les condicions per al reconeixement recíproc de les aprovacions (homologacion.

Quan un vehicle matriculat modifiqui les seves característiques tècniques o funcionals que afectin o puguin afectar el xassís, els frens, els grups motopropulsors o qualsevol altre element que pugui alterar les condicions de seguretat, es considera reforma d’importància. A l’efecte d’aquest punt es considera reforma d’importància qualsevol modificació que alteri les dades del certificat d’homologació que ha permès posar el vehicle al mercat. Les reformes d’importància queden determinades en la instrucció tècnica corresponent, així com la documentació que en cada cas s’ha d’aportar davant l’òrgan competent. Quan es vulgui realitzar una reforma d’importància, cal presentar al servei competent, segons el que es determina per a cada cas en l’annex I de la ITC-ITV 01, la documentació següent:

En finalitzar la fabricació, la modificació o la reforma d’un vehicle sotmès a aprovació prèvia, l’enginyer responsable ha de lliurar el certificat corresponent conforme les actuacions efectuades són les previstes i les autoritzades en el projecte inicialment autoritzat. En cas que al llarg de les actuacions hagi estat necessari modificar el projecte inicial, s’ha de presentar la documentació justificativa corresponent, acompanyant el certificat, en el moment que es presenti el vehicle a la Inspecció Tècnica per efectuar les proves i les comprovacions corresponents. L’enginyer responsable de la direcció facultativa és el responsable que el projecte autoritzat sigui executat fidelment o, en el seu cas, de les seves modificacions.

En el cas particular d’un vehicle matriculat sense carrosseria en el qual se’n vulgui incorporar una o quan es pretengui reformar-la, s’ha de presentar acompanyat del certificat esmentat en l’article anterior el document oficial denominat Certificat de carrosseria, degudament omplert i signat per l’empresa que hagi fet l’actuació. L’empresa, juntament amb l’enginyer, són responsables de l’execució de les actuacions efectuades, i estan obligats a utilitzar els materials i els codis que es determinin en el projecte, a aplicar les normes tècniques internacionalment reconegudes necessàries per assegurar la qualitat dels treballs, les regles de carrosseria emeses pel fabricant, i observar les regles de l’art establertes per a l’acció que es pretengui executar. Per substituir una carrosseria per una altra de característiques idèntiques, i que no comporti cap modificació de càrrega, distribució, amplada i llargada, i dels elements estructurals que la formen i subjecten, és suficient la presentació del certificat de carrosseria.

Es crea el Registre d’Homologacions de Vehicles sota la responsabilitat del servei competent. La funció bàsica d’aquest Registre és disposar de les homologacions emeses pels organismes internacionals i nacionals dels vehicles que circulin pel territori andorrà, amb la finalitat de comprovar que reuneixen les condicions mínimes de seguretat exigibles. Es faculta l’àrea competent a realitzar les gestions necessàries davant dels organismes i fabricants o els seus importadors per obtenir els expedients d’homologació. Al Registre també hi han de figurar els vehicles que hagin estat construïts en territori andorrà i disposin de l’autorització corresponent. És requisit imprescindible per matricular un vehicle que figuri com a homologat al Registre, en les condicions previstes en el capítol primer.

El servei competent ha de facilitar a les empreses importadores que ho demanin la notificació sobre si un model o tipus de vehicle disposa o no de l’homologació corresponent, amb petició prèvia per escrit, sense perjudici que siguin abonades les taxes establertes a aquest efecte. Altrament, qualsevol persona interessada pot sol·licitar al Registre si un vehicle disposa de l’homologació corresponent, en les condicions establertes en el paràgraf anterior.

Les inspeccions tècniques dels vehicles són efectuades pel Servei d’Inspecció Tècnica de Vehicles (des d’ara, ITV). Quan l’àrea tingui motius raonats que un vehicle incompleix les diverses reglamentacions i especificacions tècniques que determina el Codi de la circulació o les normes internacionalment adoptades referents a mesures de seguretat i de protecció del medi ambient i no disposi de l’equipament necessari, pot requerir la presentació dels assaigs i les comprovacions oportunes referents al seu compliment, efectuats per un servei tècnic designat d’acord amb el que estableix l’article 4. Si es comprova que el vehicle presenta deficiències, les despeses originades són a càrrec de la persona titular del vehicle.

La inspecció s’ha de fer al lloc i en els terminis previstos, després del pagament dels preus públics vigents. L’usuari ha de presentar el vehicle a la Inspecció Tècnica amb les màximes garanties que el vehicle superarà els controls i les verificacions mínimes establertes a l’article 167.10 del Codi de la circulació i que són desenvolupades en les instruccions tècniques complementàries corresponents d’aquest Reglament. El vehicle ha de ser presentat en un estat que ha de permetre les comprovacions oculars per part dels tècnics. En el supòsit que el vehicle presenti dipòsits de fang, neu o altres matèries, el propietari ha de netejar-los a petició del servei competent. L’inspector ha de recollir el vehicle i efectuar les proves per determinar-ne l’estat, segons el que es prescriu en aquest Reglament i en les instruccions tècniques corresponents. Els inspectors han d’adquirir els coneixements profesionals necessaris per desenvolupar les seves funcions d’acord amb els principis d’eficàcia i eficiència, i en especial la maniobrabilitat dels vehicles així com dels aparells i equips de la inspecció. Com a norma general, és prohibit l’accés a la zona d’inspecció als usuaris, llevat que l’inspector en sol·liciti la presència, a l’efecte que l’usuari rebi informació complementària dels defectes observats. Amb caràcter excepcional, s’autoritza la presència dels conductors dels vehicles de les categories M2, M3, N2 i N3, sota la seva exclusiva responsabilitat, amb la finalitat de col·laborar en la realització de les proves. En tot moment estan obligats a seguir les instruccions del tècnic que efectua la inspecció. Una vegada efectuades les proves s’ha de retornar el vehicle a l’usuari amb el certificat de revisió. Si és favorable, l’inspector ha de col·locar el distintiu de la Inspecció Tècnica, preferentment a la part inferior esquerra del parabrisa, i/o, si escau, ha de facilitar la targeta de transport. El distintiu no és suficient per acreditar que el vehicle ha superat amb resultat favorable la inspecció, i al vehicle s’ha de disposar en tot moment del certificat, que pot ser sol·licitat pels agents de l’autoritat competents. L’usuari ha de recollir de l’interior del vehicle els documents i els efectes personals abans de lliurar el vehicle a l’inspector. En qualsevol cas, el servei i el seu personal no són responsables d’aquests documents i efectes. Els defectes observats es classifiquen en tres categories: lleus, greus i molt greus. Té consideració de defecte lleu el que no incideix de manera directa en la seguretat del vehicle, dels seus ocupants i, en general, de la circulació rodada, o no ocasiona un perjudici greu al medi ambient. Es considera defecte greu el que incideix de manera directa en la seguretat del vehicle, dels seus ocupants i, en general, de la circulació rodada, o ocasiona un perjudici greu al medi ambient. Es considera defecte molt greu el que incideix de manera directa i immediata en la seguretat del vehicle, dels seus ocupants i, en general, de la circulació rodada. La classificació dels defectes, d’acord amb el que preveu l’article 167.10 del Codi de la circulació, s’estableix en les instruccions tècniques complementàries corresponents.

En funció dels defectes observats, el resultat de la inspecció pot ser favorable o desfavorable, i aquesta inspecció, condicionada o negativa. Es considera favorable la inspecció en la qual no es constata cap defecte greu. En el cas de constatar l’existència de defectes lleus, l’usuari ha de reparar el vehicle abans d’una nova inspecció periòdica. En cas que aquests defectes lleus no hagin estat corregits en la inspecció periòdica següent, el resultat de la inspecció serà condicionada. Es considera condicionada la inspecció en la qual es constata un defecte greu o un o més defectes lleus no reparats des de la darrera inspecció periòdica. En el cas que el resultat de la inspecció sigui condicionada, s’han de reparar els defectes en el termini més breu possible i, en qualsevol cas, en un termini inferior a un mes, i s’ha de passar una nova inspecció per constatar que s’han corregit tots els defectes greus i, si escau, els lleus. Es considera negativa la inspecció en què es constata un defecte molt greu o més de quatre defectes greus. En aquest supòsit, la persona titular del certificat de matriculació del vehicle, també anomenat permís de circulació, l’ha de lliurar a l’òrgan competent, en el termini més breu possible i en tot cas dins el límit fixat en la notificació. En aquest cas està prohibit circular amb el vehicle, llevat que es traslladi al taller de reparacions i d’aquí al taller del Servei d’Inspecció Tècnica de Vehicles. Excepcionalment, segons l’estat del vehicle, es pot ordenar que el transport fins al taller de reparacions, o a un altre lloc que determini el propietari, es faci amb grua. Una vegada efectuades les reparacions necessàries, el vehicle ha de passar una nova inspecció per constatar que compleix les condicions de seguretat legalment establertes, i en cap cas inferiors a les que estableix el fabricant. Si el resultat de la nova inspecció és favorable, l’usuari ha de presentar el certificat favorable davant l’òrgan competent, el qual lliura a la persona titular o a la persona autoritzada el certificat de circulació. En tots els casos, si l’usuari es presenta a una nova inspecció, una vegada efectuades les correccions, en un termini màxim de quinze (15) dies naturals, a comptar de l’endemà de la inspecció, es computa a efectes econòmics com una única inspecció. Transcorregut aquest termini, es computa com una nova inspecció i s’han d’abonar novament els preus públics vigents per a aquesta activitat. Transcorregut un mes des de la data de la darrera inspecció, aquesta s’efectua sobre la totalitat del vehicle. En cas d’una nova inspecció motivada per defectes greus o molt greus, l’òrgan competent pot exigir el certificat corresponent lliurat pel taller on s’hagin efectuat els treballs de reparació conforme el vehicle compleix les condicions de seguretat legalment establertes.

Tot vehicle amb matrícula andorrana vigent ha de ser sotmès a la inspecció tècnica amb la freqüència que es determina a l’article 167.7 del Codi de la circulació, llevat de les excepcions previstes a l’article 166.2 del mateix Codi.

D’acord amb el que preveu l’article 3 d’aquest Reglament, l’homologació emesa per un fabricat té la consideració de primera inspecció tècnica del vehicle. Tota transmissió d’un vehicle matriculat ha de disposar del certificat corresponent conforme el vehicle ha superat les proves de la inspecció tècnica realitzada pel departament competent. A aquest efecte l’antic propietari ha de facilitar al nou el certificat corresponent que ha de presentar al Registre de Vehicles per efectuar la transmissió. Es considera que el certificat es troba vigent si s’ha fet dintre dels terminis establerts a l’article 167.7 del Codi de la circulació en funció de la data de fabricació del vehicle o de la que figuri en el distintiu de la ITV.

Sense perjudici del previst en els articles anteriors, tota persona interessada pot efectuar una inspecció tècnica voluntària d’acord amb el previst a l’article 167.8 del Codi de la circulació, després del pagament previ dels preus públics aplicables vigents.

D’acord amb l’establert a l’article 167.5 del Codi de la circulació és requisit indispensable per a l’obtenció o la renovació de la targeta de transport haver superat favorablement la ITV. A aquest efecte es considera que el vehicle ha superat la prova esmentada si en el moment de sol·licitar la targeta de transport el vehicle ha estat matriculat en un termini no superior a un any de la data en què se sol·licita la targeta esmentada; llevat dels vehicles de transport públic inclosos en l’apartat d) de l’article 167.7 del Codi de la circulació, el termini no pot ser superior a sis mesos. Si s’excedeixen els terminis assenyalats, la persona sol·licitant ha de fer una inspecció tècnica del vehicle i presentar el certificat favorable acompanyant la sol·licitud. La caducitat de la targeta de transports és la mateixa que la que correspon al certificat d’inspecció. Si per motius d’organització del Servei de la Inspecció Tècnica de Vehicles, és convocat per a inspecció un vehicle que disposi de targeta de transports abans de l’acabament de la seva vigència, aquesta inspecció és gratuïta sempre que falti més d’un mes perquè caduqui. En qualsevol cas, els terminis de vigència compten des de la data en què s’efectua la inspecció.

A l’efecte d’aquest capítol es considera vehicle greument accidentat el que, com a conseqüència d’un accident de circulació, tingui danys importants en l’estructura o en el funcionament, especialment del xassís, els frens, els grups motopropulsors o qualsevol altre element que pugui alterar les condicions de seguretat, i no pugui circular sense risc per a la seguretat de les persones, els béns o el trànsit.

Sense perjudici del que disposen els articles 162.2/1, 162.2/2 i 162.2/3 del Codi de la circulació, l’empresa asseguradora del vehicle, quan tingui coneixement de l’estat del vehicle, si els desperfectes observats pel tècnic de l’asseguradora afecten els elements descrits en l’article anterior, ha de fer-ho saber al departament competent immediatament, i fer constar en la comunicació la matrícula del vehicle, el seu titular, els danys constats i el lloc o el taller on el vehicle es troba en dipòsit. Si el tècnic avaluador és un professional liberal, independent de l’empresa asseguradora, li correspon fer-ho saber al servei competent, en la forma establerta en el paràgraf anterior. Igualment, els tallers de reparació de vehicles, quan observin els desperfectes esmentats en l’article anterior, han de fer-ho saber immediatament al departament competent i fer constar en la comunicació les dades esmentades en el paràgraf primer d’aquest article. Una vegada rebuda la comunicació, el servei competent ha de procedir d’ofici a inspeccionar l’estat del vehicle. Si de la inspecció es desprèn que el vehicle es troba greument accidentat, s’ha de retirar, de forma immediata, el certificat de matriculació en les condicions descrites en l’article 162 del Codi de la circulació.

Un cop reparat el vehicle en les condicions establertes en el Codi de la circulació, la restitució del certificat de matriculació al seu titular queda condicionada al resultat favorable de la inspecció tècnica d’acord amb el que preveu l’article 162.2/4 del Codi esmentat.

El servei competent pot efectuar un seguiment exhaustiu de la reparació per controlar els procediments utilitzats per executar la reparació, així com el control de l’origen de les peces i/o els elements utilitzats.

Quan l’estat d’un vehicle greument accidentat no en permet la reparació amb garanties de seguretat o l’empresa asseguradora el declara sinistre total, el vehicle ha de ser obligatòriament donat de baixa, per a desballestament, del Registre de Vehicles. A aquest efecte, el servei competent solament pot retornar el certificat de matriculació o carta groga si el vehicle ha superat les proves d’acord amb l’article anterior, o altrament, es presenta un certificat de l’empresa conforme el vehicle és desballestat, acompanyat del tros de bastidor on està gravat el número de sèrie del vehicle. En aquest moment, el servei competent ha de lliurar a la persona interessada el certificat de matriculació o carta groga amb l’anotació “Vehicle en desballestament. No apte per circular”, perquè sigui tramitada la baixa definitiva en el Registre de Vehicles. El vehicle que hagi estat desballestat i les seves peces, conjunts o parts que pertanyin a elements que formin part de l’estructura, del xassís, dels frens, dels grups motopropulsors o qualsevol altre element que pugui alterar les condicions de seguretat i pugui afectar la seguretat de les persones, els béns o el trànsit, han de ser tractats com a deixalles, i en queda per tant prohibida la utilització per a altres vehicles de conformitat amb el que disposa l’apartat b) de l’article 162.2/6 del Codi de la circulació.

Les infraccions a aquest Reglament i les sancions a què poden donar lloc es regulen pel que disposen els articles 210, 211 i 212 de la Llei del Codi de la circulació vigent, i en les matèries pròpies de seguretat industrial, el que es disposa al títol V de la Llei de seguretat i qualitat industrial, i subsidiàriament, pel que preveu la Llei del Codi de l’Administració.