Lleis d'Andorra

Reglament, del 12 de juny del 2013, relatiu a l’ús de productes fitosanitaris

Buscar sentències

24 articles · 3versions · Text oficial consolidat

1Objecte2Àmbit d’aplicació3Exclusions4DefinicionsArticle 56Plagues de quarantena7Urgència fitosanitària8Indemnitzacions en casos d’urgència fitosanitària9Carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris d’ús agrícola10Llibre de registre de productes fitosanitaris d’ús agrícola11Aplicació del principi de precaució12Registre Oficial d’Establiments de Productes FitosanitarisArticle 1314Modificacions al Registre Oficial d’Establiments de Productes Fitosanitaris15Baixes del Registre Oficial d’Establiments de Productes FitosanitarisArticle 16Article 17Article 1819Productes fitosanitaris d’ús agrícola2v20Obligacions dels usuaris i aplicadors de productes fitosanitaris d’ús agrícola21Actualització de la llista de productes fitosanitaris no autoritzats22Instruccions d’ús i d’aplicació dels productes fitosanitaris d’ús agrícolaArticle 2324Sancions

Article 1 · Objecte

Sentències

Aquest Reglament regula l’ús dels productes fitosanitaris amb l’objecte de:

1. Protegir la salut pública i el medi ambient en general, garantint un ús correcte dels productes fitosanitaris i minimitzant-ne l’impacte sobre la fauna, la flora, els ecosistemes en general i les aigües superficials i subterrànies.
2. Protegir el territori nacional de la introducció de plagues, establint les plagues de quarantena i, si escau, la urgència fitosanitària.
3. Protegir els enemics naturals de les plagues que afecten els vegetals.

Article 2 · Àmbit d’aplicació

Sentències

El Reglament s’aplica als productes fitosanitaris i altres mitjans de defensa vegetal utilitzats en l’activitat agrària i dels quals són usuaris:

1. Els titulars de les explotacions agràries o els seus empleats.
2. Les empreses de comercialització i/o de producció de planta o de material vegetal.
3. Les empreses de comercialització de productes fitosanitaris, les empreses de serveis de prestació de tractaments de productes fitosanitaris i les institucions i els organismes públics que executin pels seus mitjans tractaments amb productes fitosanitaris.

Article 3 · Exclusions

Sentències

No són objecte d’aquest Reglament:

1. Els productes destinats a l’ús de desinfecció, desratització i desinsectació de locals agrícoles, industrials o públics.
2. Els productes zoosanitaris.
3. Els productes fitosanitaris d’ús domèstic.
4. Les indústries fabricants de productes fitosanitaris instal·lades al Principat ni tampoc el control dels processos de producció de productes fitosanitaris.
5. La lluita contra mamífers que afecten els conreus.
6. Els productes destinats a la destrucció d’algues.

Article 4 · Definicions

Sentències

A efectes d’aquest Reglament s’entén per:

1. Vegetals: les plantes vives i les parts de plantes vives, inclosos els fruits i les llavors.
2. Productes vegetals: els productes d’origen vegetal, sense transformar o que hagin sofert un procés de transformació simple sempre que puguin suposar un risc per a la propagació de plagues.
3. Plaga: qualsevol espècie, raça o biotip animal o agent patogen que causa danys als vegetals o als productes vegetals.
4. Plaga de quarantena: la que pugui tenir importància econòmica potencial per als conreus, encara que la plaga no sigui present al país.
5. Control de plagues: aplicació de mesures fitosanitàries per reduir o eliminar l’impacte o eradicar una població d’una o diverses plagues.
6. Organisme de control biològic: enemic natural antagònic, predador, paràsit o competidor que s’utilitza en el control de plagues.
7. Lluita integrada: aplicació racional de diferents mitjans de lluita contra plagues de manera que es minimitza la lluita química.
8. Lluita biològica: utilització d’organismes de control biològic per tal de mantenir sota llindars de plaga admissibles o eradicar un organisme patogen per als vegetals i els seus productes. S’hi inclouen també els productes i les pràctiques de l’agricultura ecològica així reconegudes en els reglaments de la Unió Europea.
9. Matèria activa: substància o organisme de control biològic que exerceix una acció específica o general contra una o vàries plagues que afectin els vegetals i els productes vegetals.
10. Producte fitosanitari: substància que inclou una o més matèries actives, en la presentació adequada per als usuaris i que s’utilitza per al control de plagues, males herbes o evita la seva acció, millora la conservació dels productes vegetals o influeix en el procés vital dels vegetals de forma diferent de com ho farien els nutrients.
11. Producte fitosanitari d’ús agrícola: producte fitosanitari que es comercialitza convenientment etiquetat en envasos o quantitats que superen: a. 0,90 kg de producte comercial per a formulats en pols per a espolvoreig.b. 0,5 kg de producte comercial per a formulats granulats.c. 0,75 litres de producte comercial per a la resta de productes fitosanitaris.
12. Producte fitosanitari d’ús domèstic: el que es comercialitza en petit format per a l’ús fora de l’àmbit de l’agricultura com ara les llars i els espais domèstics, i per tant comercialitzat en volums o quantitats més petits que els definits per a productes fitosanitaris d’ús agrícola.
13. Passaport fitosanitari: document d’acompanyament de determinats vegetals o parts d’aquests vegetals que garanteix que han estat obtinguts de manera que no tenen cap plaga de quarantena quan es realitzen intercanvis entre països.
14. Residu d’envàs fitosanitari: contenidors que han estat en contacte amb els productes fitosanitaris.
15. Residu de producte fitosanitari: residu que queda dins del contenidor comercial un cop s’han efectuat els tractaments necessaris, o bé productes fitosanitaris que per qualsevol altre motiu es consideren no aptes per a l’ús.

Article 5

Sentències

Els titulars de les explotacions agràries i els professionals les activitats dels quals tinguin a veure amb la defensa fitosanitària tenen el deure d’avisar el ministeri encarregat de l’agricultura, oralment o per escrit, i al més aviat possible, de la sospita de l’aparició de plagues que hagin estat declarades de quarantena.

Article 6 · Plagues de quarantena

Sentències
1. Es consideren plagues de quarantena les que recull l’annex 1 d’aquest Reglament i totes les que pugui declarar com a tals el ministeri encarregat de l’agricultura.
2. En el moment que aparegui o es detecti al territori andorrà una plaga declarada de quarantena s’ha de seguir el protocol d’actuació recomanat per a la plaga en qüestió i recollit a l’annex 1.
3. Els titulars de les explotacions agràries estan obligats a actuar segons indica el pla d’eradicació de la plaga i a evitar-ne la disseminació efectuant totes les mesures que dictin el ministeri encarregat de l’agricultura i els protocols d’eradicació.

Article 7 · Urgència fitosanitària

Sentències

El ministeri encarregat de l’agricultura pot declarar l’estat d’urgència fitosanitària:

1. Davant la sospita d’aparició de nous agents patògens no presents al país per tal d’evitar que es propaguin i eradicar-los.
2. Actuant en col·laboració amb organismes internacionals o amb els països veïns per tal d’augmentar l’eficàcia de la lluita contra determinades plagues. En ambdós casos, el ministeri encarregat de l’agricultura ha de prendre les mesures oportunes, i vetllar per la coordinació i el seguiment de l’evolució de la plaga. Davant d’una situació d’urgència fitosanitària es poden establir mesures obligatòries que han d’aplicar de forma conjunta tots els titulars de les explotacions agràries i els professionals implicats en la defensa vegetal. En aquest cas s’han d’abstenir d’efectuar accions per compte propi. El ministeri encarregat de l’agricultura, per mitjà d’ordres ministerials, estableix les mesures que s’han de prendre contra les plagues d’urgència fitosanitària.

Article 8 · Indemnitzacions en casos d’urgència fitosanitària

Sentències

En el cas d’urgència fitosanitària, els titulars d’explotacions afectats per l’obligatorietat de la lluita es poden beneficiar de l’assistència tècnica del ministeri encarregat de l’agricultura i, si escau, de les indemnitzacions econòmiques que s’estableixin al decret corresponent.

Article 9 · Carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris d’ús agrícola

Sentències

Per a la utilització i la comercialització de productes fitosanitaris és obligatori tenir el carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris. El carnet d’aplicador de productes fitosanitaris és personal i intransferible. S’estableixen dos tipus de carnet:

1. El carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris bàsic s’obté amb la superació d’una prova de coneixements sobre els continguts establerts a l’annex 2. Aquest carnet és obligatori per a totes les persones, majors de 16 anys, que utilitzin o comercialitzin productes fitosanitaris. El carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris bàsic no autoritza a l’ús ni a la comercialització dels productes catalogats com a molt tòxics en l’etiquetatge.
2. El carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris superior s’obté amb la superació d’una prova de coneixements sobre els continguts establerts a l’annex 2. Està destinat a les persones, majors de 18 anys, que comercialitzin o apliquin productes fitosanitaris catalogats com a molt tòxics en l’etiquetatge. Els continguts de la formació mínima requerida establerts per a cada tipus de carnet s’indiquen a l’annex 2. Correspon al ministeri encarregat de l’agricultura l’expedició dels carnets d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris. L’expedició del carnet s’ha d’efectuar un cop s’hagi comprovat la realització de la formació corresponent i/o la superació de la prova corresponent. L’expedició del carnet és gratuïta. Correspon al ministeri encarregat de l’agricultura la validació del carnet d’aplicador de productes fitosanitaris bàsic obtingut fora del país sempre que es demostri documentalment que s’ha obtingut mitjançant l’assistència a una formació, durada i superació d’examen similar al que especifica l’apartat A d’aquest annex. Correspon al ministeri encarregat de l’agricultura la validació del carnet d’aplicador de productes fitosanitaris superior obtingut fora del país sempre que es demostri documentalment que s’ha obtingut mitjançant l’assistència a una formació, durada i superació d’examen similar al que especifica l’apartat B d’aquest annex. Queden exemptes de l’obtenció del carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris bàsic les persones que hagin obtingut la titulació corresponent en formació professional de grau mitjà o superior o equivalent en les branques agrària, forestal i/o jardineria. Queden exemptes de l’obtenció del carnet d’aplicador de productes fitosanitaris superior les persones que hagin obtingut un grau universitari o una llicenciatura universitària o el títol d’enginyer en ciències agràries, forestals o mediambientals

Article 10 · Llibre de registre de productes fitosanitaris d’ús agrícola

Sentències
1. Els establiments d’emmagatzematge i venda de productes fitosanitaris, així com les empreses de serveis d’aplicació de productes fitosanitaris, estan obligats a portar un llibre de registre de moviments de productes fitosanitaris, en suport paper, on consti: a. Data d’entrada, producte amb el nom comercial, matèria o matèries actives, presentació, data de caducitat i quantitat de producte comercial adquirit o en estoc.b. Data de sortida, nom de la persona compradora i la quantitat comprada. S’hi ha de fer constar el número de carnet d’aplicador.
2. En cap cas no es poden vendre productes fitosanitaris en quantitats considerades d’ús agrícola a compradors que no demostrin tenir el carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris corresponent.
3. Queda reservada la venda i l’aplicació de productes catalogats com a molt tòxics en l’etiquetatge als posseïdors del carnet d’aplicadors de productes fitosanitaris superior.
4. El llibre de registre de productes fitosanitaris d’ús agrícola ha d’estar a disposició dels tècnics del ministeri encarregat de l’agricultura.
5. L’annex 3 recull el model de llibre de registre de productes fitosanitaris d’ús agrícola que lliura el ministeri encarregat de l’agricultura.

Article 11 · Aplicació del principi de precaució

Sentències

El ministeri encarregat de l’agricultura pot aplicar el principi de precaució davant la incertesa científica dels riscos que pot suposar la utilització d’un determinat producte fitosanitari d’ús agrícola per a la salut humana, animal o el medi ambient, i impedir-ne la utilització en el territori andorrà.

Article 12 · Registre Oficial d’Establiments de Productes Fitosanitaris

Sentències

Les empreses que es dediquen a l’emmagatzematge o a la comercialització de productes fitosanitaris d’ús agrícola, així com les empreses de serveis d’aplicació de productes fitosanitaris d’ús agrícola, i les persones i organismes públics que apliquen i utilitzen productes fitosanitaris d’ús agrícola han d’inscriure al Registre Oficial d’Establiments de Productes Fitosanitaris els locals destinats a: a. Emmagatzematge de productes fitosanitaris d’ús agrícola.b. Serveis de comercialització de productes fitosanitaris d’ús agrícola.c. Instal·lacions destinades a realitzar tractaments fitosanitaris. La inscripció al Registre Oficial d’Establiments de Productes Fitosanitaris és gratuïta. Queden excloses de l’obligatorietat d’inscripció al Registre Oficial d’Establiments de Productes Fitosanitaris les àrees d’emmagatzematge de productes fitosanitaris situades dins de les explotacions agràries, tot i que aquestes àrees estan obligades a acomplir les condicions assenyalades a l’article 18. El Registre Oficial d’Establiments de Productes Fitosanitaris està sota la custòdia del ministeri encarregat de l’agricultura.

Article 13

Sentències
1. En el moment de fer la sol·licitud, les empreses de comercialització i distribució de productes fitosanitaris han d’aportar la documentació següent: a. Certificat d’inscripció al Registre de Comerç i Indústria.b. Acreditació que hi ha una persona dins de l’empresa que té el carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris corresponent. El responsable de l’empresa i el posseïdor del carnet han de signar un certificat conforme es responsabilitzen de la gestió dels productes fitosanitaris.c. Memòria descriptiva de l’establiment on consti:• Plànol de situació i emplaçament del local.• Plànol de planta del local on s’especifiqui la ubicació dels productes fitosanitaris i, si escau, la dels equips de protecció.• Justificació del compliment dels requisits assenyalats a l’article 16 d’aquest Reglament.• Descripció dels tipus de productes fitosanitaris a emmagatzemar, manipular o utilitzar.
2. Si l’establiment presta serveis d’aplicació de productes fitosanitaris a tercers ha d’aportar, a més a més: a. Les branques de l’activitat del servei, així com els tractaments que realitza.b. Relació de personal de l’empresa que ocupa els llocs de responsabilitat o que fa activitats de manipulació de productes fitosanitaris.c. Model de contracte o document per estendre al client on constin l’objecte del tractament, els productes fitosanitaris i dosis que cal emprar, les mesures de precaució i els terminis de seguretat que s’han de respectar.
3. S’estableix el termini de tres mesos a partir de l’inici de l’activitat de comercialització, distribució o de serveis d’aplicació per a la inscripció dels locals en el Registre d’Establiments de Productes Fitosanitaris.

Article 14 · Modificacions al Registre Oficial d’Establiments de Productes Fitosanitaris

Sentències

Les empreses inscrites en el Registre Oficial d’Establiments de Productes Fitosanitaris estan obligades a comunicar al ministeri encarregat de l’agricultura les modificacions que es puguin produir en les dades incloses en el Registre referents a:

1. Canvis de titular de l’empresa o de l’establiment.
2. Canvis en les activitats de l’empresa dins de la comercialització, l’emmagatzematge i l’aplicació de productes fitosanitaris.
3. Canvis en el domicili social de l’empresa.
4. Canvis d’ubicació dels locals d’emmagatzematge o bé obres que afectin la distribució interna del local.
5. Canvis en el titular o els titulars posseïdors del carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris. El titular de l’establiment ha de comunicar les modificacions al ministeri encarregat de l’agricultura en un termini no superior a un mes natural comptat a partir de la data en què es va produir la modificació.

Article 15 · Baixes del Registre Oficial d’Establiments de Productes Fitosanitaris

Sentències

Les baixes del Registre Oficial d’Establiments de Productes Fitosanitaris es produeixen quan:

1. L’empresa es dóna de baixa en el Registre de Comerç i Indústria per cessament de les activitats relacionades amb la comercialització, l’emmagatzematge, l’aplicació i la distribució dels productes fitosanitaris.
2. S’utilitza el local per a altres fins diferents dels referits a l’article 12 d’aquest Reglament.
3. No es disposa d’una persona dins de l’empresa amb el corresponent carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris. El titular ha de sol·licitar la baixa voluntària del Registre Oficial d’Establiments de Productes Fitosanitaris en un termini no superior a un mes comptat a partir de la data de cessament de l’activitat.

Article 16

Sentències

Els establiments destinats a l’emmagatzematge o a la comercialització de productes fitosanitaris han de complir els requisits següents:

1. Estar construïts amb material no inflamable.
2. Estar separats mitjançant una paret d’obra dels habitatges.
3. Si s’hi emmagatzemen productes molt tòxics o inflamables, els locals han d’estar adequadament ventilats, i dotats d’equips de detecció d’incendis i amb la protecció suficient per a les persones.
4. Han de complir les normes de comercialització següents: a. En els magatzems i locals on es comercialitzen productes fitosanitaris s’han de mantenir els envasos d’origen tancats, precintats i degudament etiquetats, tal com marca l’annex 5, i, en conseqüència, en queda prohibida la venda sense envàs o en envasos que no estiguin degudament etiquetats. Es prohibeix la venda de productes fitosanitaris a granel.b. Els productes fitosanitaris classificats com a nocius (“Xn”) es poden comercialitzar en establiments dedicats també a la venda de productes d’alimentació animal. En aquest cas, els productes fitosanitaris han d’estar exposats al públic en prestatges o llocs separats, i s’han d’emmagatzemar a part dels pinsos o dels productes d’alimentació animal.c. Queda prohibida la venda i l’emmagatzematge de productes fitosanitaris classificats com a molt tòxics (“T+”) en establiments mixtos on es comercialitzin pinsos o aliments per a animals.d. Els productes de la categoria molt tòxics (“T+”) únicament es poden vendre a les persones que acreditin que tenen el carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris superior.
5. Cal portar un llibre de registre de productes fitosanitaris d’ús agrícola segons determina l’article 10, apartat 1, d’aquest Reglament.

Article 17

Sentències
1. Les empreses de tractaments amb productes fitosanitaris i els organismes públics que apliquin aquests productes han d’estar inscrits al Registre Oficial d’Establiments de Productes Fitosanitaris.
2. Els titular dels establiments han de justificar que els productes s’emmagatzemen en locals adequats d’acord amb la seva categoria toxicològica, tal com s’indica a l’article 16 d’aquest Reglament. Els titulars dels establiments han de lliurar als seus clients una còpia d’un document acreditatiu dels productes fitosanitaris i les dosis aplicades en cada tractament realitzat i dels terminis de seguretat corresponents. El document ha d’estar signat per l’aplicador del tractament, que ha de tenir el carnet d’aplicador i manipulador adequat segons la toxicitat dels productes fitosanitaris emprats. El document original queda sota la custòdia del titular de l’establiment. Ambdós parts han de guardar original i còpia, respectivament, durant un termini de tres anys.
3. Els titulars dels establiments han de disposar de llibre de registre de productes fitosanitaris d’ús agrícola.

Article 18

Sentències

Els locals destinats a l’emmagatzematge de productes fitosanitaris situats a les explotacions agràries han de complir els requisits següents:

1. Han de disposar d’un espai específic suficientment ventilat a l’explotació agrària, fora de l’habitatge i diferent del destinat a emmagatzemar els productes per a l’alimentació animal. Els productes fitosanitaris s’han de situar dins d’un armari metàl·lic tancat amb clau.
2. Els productes s’han d’emmagatzemar en els envasos comercials propis; en cap cas no es poden transvasar els productes fitosanitaris a altres envasos.
3. Els titulars de les explotacions agràries han de revisar anualment els productes per tal de separar els ja caducats. Tant aquests productes com els envasos buits cal portar-los a la deixalleria del comú corresponent, o bé al Centre de Tractament de Residus d’Andorra.

Article 19 · Productes fitosanitaris d’ús agrícola

Sentències
1. Es prohibeix la importació, la comercialització, la tinença i l’ús dels productes fitosanitaris no autoritzats relacionats a l’annex 4.
2. La comercialització i l’ús dels productes fitosanitaris d’ús agrícola estan sotmesos als requisits següents:
a) El producte ha d’estar convenientment etiquetat. Les característiques relatives a l’etiquetatge d’aquests productes s’estableixen a l’annex 5.
b) El producte s’ha de comercialitzar amb les instruccions d’ús i les precaucions que s’han de prendre durant i després del seu ús.

Article 20 · Obligacions dels usuaris i aplicadors de productes fitosanitaris d’ús agrícola

Sentències
1. Els aplicadors de productes fitosanitaris d’ús agrícola han de seguir les instruccions relatives als residus d’envàs i de producte que estableixen els articles 19 i 22 d’aquest Reglament.
2. Els aplicadors dels productes fitosanitaris han de tenir el carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris pertinent segons la toxicitat dels productes fitosanitaris.

Article 21 · Actualització de la llista de productes fitosanitaris no autoritzats

Sentències

Correspon al ministeri encarregat de l’agricultura revisar i, si escau, actualitzar la llista de productes fitosanitaris no autoritzats per a ús agrícola inclosos a l’annex 4 cada tres anys.

Article 22 · Instruccions d’ús i d’aplicació dels productes fitosanitaris d’ús agrícola

Sentències

L’aplicador de productes fitosanitaris ha de vetllar per la utilització i l’aplicació correctes dels productes fitosanitaris dels quals és el responsable des del moment d’adquirir-los, per la qual cosa:

1. Ha d’utilitzar el producte per als usos i conreus per als quals està autoritzat.
2. Ha de respectar les dosis i les condicions d’aplicació recomanades pel fabricant que estan recollides en l’etiquetatge del producte.
3. No pot aplicar el producte en situacions meteorològiques desfavorables, com ara en situacions d’alta temperatura o bé en situacions de pluja o vent.
4. Ha de seguir les instruccions referents a l’emmagatzematge dels residus i de residus d’envàs, segons l’article 23 d’aquest Reglament.
5. Ha d’evitar l’aplicació prop de punts d’aigua superficials, camins o llocs de pas, així com a prop d’habitatges o d’espais d’ús públic.
6. Ha de seguir les instruccions dels avisos emesos pel ministeri encarregat de l’agricultura.

Article 23

Sentències

Els residus d’envàs i els residus de productes fitosanitaris s’han de lliurar obligatòriament a la deixalleria del comú on està ubicada l’explotació agrària o a les empreses autoritzades o al Centre de Tractament de Residus d’Andorra. L’usuari ha de demanar i conservar un comprovant de lliurament on consti el nom de la persona, el número de carnet d’aplicador i manipulador de productes fitosanitaris, el residu d’envàs de producte fitosanitari o el residu de producte fitosanitari i les quantitats amb el nom comercial que se cedeixen. En cap cas no es pot generar un residu d’envàs per buidatge del contingut dins d’un altre recipient o contenidor.

Article 24 · Sancions

Sentències

L’incompliment de les obligacions establertes en aquest Reglament comporta l’aplicació del règim sancionador previst al capítol vuitè de la Llei d’agricultura i ramaderia, del 22 de juny del 2000.

jurisprudència.ad
Totes les lleis