Article 1 · Objecte del Reglament
Aquest Reglament té per objecte regular les funcions, l’estructura i l’organització del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments.
Lleis d'Andorra
Reglament, del 14 de gener del 2015, regulador de les funcions, l’estructura i l’organització del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments
44 articles · 6versions · Text oficial consolidat
/
Norma substituïda
Norma successora:
Contingut històric sense aplicació actual.
Capítol primer. Disposicions generals
Article 2 · Naturalesa
1. D’acord amb el que estableix l’apartat 2 de l’article 16 de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000, el Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments és un cos especial dins l’àmbit de l’Administració general, amb una estructura, una organització i unes funcions específiques i pròpies.
2. El Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments és un cos de seguretat civil al servei exclusiu dels interessos del Principat d’Andorra i dels seus ciutadans, i es regeix per la Llei de la funció pública i les normes que la desenvolupen, per aquest Reglament, i també per les normes emanades de la Direcció Superior i de la Direcció del Cos en l’exercici de les potestats que tenen atribuïdes.
Article 3 · Adscripció i integració
1. El Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments està adscrit funcionalment, orgànicament i pressupostàriament al Departament de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, adscrit al seu torn al ministeri que té atribuïdes les competències en matèria d’interior.
2. El Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments està integrat pels funcionaris que hi estan adscrits específicament. Als efectes d’aquest Reglament, s’entenen per membres del Cos els funcionaris que hi estan adscrits específicament.
3. El Departament de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments està integrat pels membres del Cos, i pels funcionaris o agents de l’Administració que pertanyen al Cos general i que hi realitzen funcions administratives, tècniques o de suport no reservades als membres del Cos.
4. Les disposicions d’aquest Reglament s’apliquen només als membres del Cos, llevat que s’estableixi altrament de forma expressa.
5. Els funcionaris o agents de l’Administració que pertanyen al Cos general i que estan adscrits al Departament de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments es regeixen per les disposicions de la Llei de la funció pública i de les normes que la desenvolupen, sense perjudici que es puguin tenir en compte, mitjançant les disposicions oportunes d’aquest Reglament, les especificitats derivades de la seva adscripció a aquest Departament.
Article 4 · Àmbit d’actuació
1. L’àmbit d’actuació del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments és tot el territori del Principat d’Andorra. També pot actuar fora del territori andorrà en supòsits excepcionals o d’emergència, quan la naturalesa de la situació ho requereixi, per ordre del ministre competent en matèria d’interior o de l’autoritat competent, o en compliment del que disposin els convenis o els acords internacionals vigents.
2. Els membres del Cos poden rebre o impartir cursos de formació dins el territori andorrà en les matèries de la seva competència o que estiguin relacionades amb la seva missió, amb l’autorització prèvia del director o el director adjunt del Cos.
3. Per ordre del ministre competent en matèria d’interior o de l’autoritat competent, o en compliment del que disposin els convenis o els acords internacionals vigents, els membres del Cos també poden rebre o impartir cursos de formació fora del territori andorrà en les matèries de la seva competència o que estiguin relacionades amb la seva missió.
4. El desplegament territorial dels membres del Cos s’efectua mitjançant una xarxa de quatre parcs de bombers, situats a Santa Coloma, al Pas de la Casa, a Canillo i a la Massana, amb l’objectiu de garantir l’eficàcia i la celeritat en l’acompliment de les funcions que tenen encomanades.
Article 5 · Membres
1. Són membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments els que accedeixen a la professió de bomber després de superar el procés de selecció específic que estableixen el capítol II del títol II de la Llei de la funció pública i el Reglament de selecció, promoció i carrera professional de l’Administració general.
2. Els membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments són professionals que exerceixen les funcions intrínsecament relacionades amb la prevenció i l’extinció d’incendis, els salvaments, el transport sanitari i les actuacions en accidents i davant de situacions de perill i emergència, així com les funcions tècniques, de control i d’inspecció que els siguin encomanades.
Article 6 · Mitjans
1. El ministre competent en matèria d’interior, a proposta motivada i no vinculant del director o el director adjunt del Cos, que ha d’estar fonamentada en els informes tècnics escaients, proposa anyalment al Govern els mitjans tècnics i operatius necessaris i les instal·lacions que resultin apropiats per al compliment de les funcions atribuïdes al Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments.
2. El material operatiu i de transport posat a l’abast del Cos només pot ser utilitzat pels seus membres en l’exercici de les funcions que tenen encomanades i ha de ser conservat amb cura i diligència.
3. El director o el director adjunt del Cos, mitjançant les instruccions o circulars escaients, assigna i distribueix els membres del Cos i, especialment, els efectius operatius de guàrdia, als diferents parcs de bombers, per a la prestació de les funcions que tenen encomanades.
Article 7 · Principis d’actuació
Són aplicables als membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments els principis d’actuació següents, els quals constitueixen el seu codi de conducta específic:
1. Pel que fa a la comunitat i als ciutadans:
a) El respecte dels drets fonamentals i les llibertats públiques dels ciutadans, d’acord amb la Constitució i la resta de l’ordenament jurídic.
b) L’actuació amb la decisió necessària i sense retard, quan en depengui evitar un mal greu, immediat i irreparable, i el respecte dels principis de congruència, oportunitat i proporcionalitat en la utilització dels mitjans al seu abast.
c) La utilització del material operatiu i de transport quan calgui i d’acord amb els principis descrits a la lletra b) anterior.
d) El respecte del principi de proporcionalitat en les intervencions que duen a terme en l’exercici de les funcions que tenen encomanades, a fi d’afectar els drets particulars només en el que sigui estrictament necessari.
e) La identificació preceptiva amb els mitjans que corresponguin com a membres del Cos durant l’exercici de les seves funcions.
f) El foment de la formació i la conscienciació en relació amb la importància de la seguretat civil.
g) La contribució a la cultura de la prevenció en matèria de seguretat civil.
h) La màxima correcció envers els ciutadans i l’actuació adreçada a auxiliar-los i protegir-los quan els ho demanin i sempre que sigui necessari.
2. Pel que fa al Cos al qual pertanyen i a les altres entitats i persones públiques i privades:
a) El manteniment de la bona imatge interna i externa del Cos, com a Cos professional i jeràrquic, orientat a la qualitat de servei i a la satisfacció de tots els agents implicats en la protecció de les persones, els animals i els béns davant de situacions de perill i emergència.
b) La preparació, la formació continuada i la capacitació professional i humana dels professionals que formen part del Cos, i també la incorporació de les tecnologies, els mitjans, els instruments, els procediments i els protocols d’actuació necessaris per tal d’assegurar el compliment de les funcions que tenen atribuïdes.
c) El coneixement profund de l’entorn físic, econòmic, viari i social d’Andorra dins l’àmbit de les competències professionals conferides, a partir d’un treball coordinat amb els altres departaments i serveis de l’Administració general i amb les altres entitats i persones públiques i privades.
d) El respecte dels principis de coordinació, cooperació, col·laboració, solidaritat i assistència recíproca a l’efecte d’aconseguir un servei eficient que permeti garantir la protecció de les persones, els animals i els béns.
e) La lleialtat institucional en la realització de les actuacions encomanades, amb l’objectiu que la celeritat en la informació en els supòsits de perill i emergència i la transparència en la transmissió de les ordres rebudes afavoreixin la conclusió més ràpida possible i menys perjudicial de la situació de perill i emergència.
f) La col·laboració interna amb els altres departaments i serveis de l’Administració general, i la cooperació externa amb les altres entitats i persones públiques i privades.
g) La coordinació en les actuacions que es duguin a terme en situacions de perill i emergència amb els altres departaments i serveis de l’Administració general i amb les altres entitats i persones públiques i privades.
3. Pel que fa al compliment de l’ordenament jurídic:
a) El respecte de la Constitució i la legislació vigent en l’exercici de les funcions que tenen encomanades.
b) L’absoluta neutralitat política i imparcialitat.
c) L’actuació sense cap discriminació per raó de naixença, raça, sexe, orientació sexual, religió, llengua, opinió, veïnatge o qualsevol altra condició o circumstància personal o social.
d) L’actuació amb dignitat i integritat i l’oposició ferma a qualsevol acte de corrupció.
e) El respecte dels principis de jerarquia i subordinació, amb el benentès que l’obediència deguda no pot emparar ordres que comportin l’execució d’actes constitutius d’infraccions penals o que siguin contraris a la Constitució o a les lleis.
Article 8 · Missió
1. La missió del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments i dels seus membres consisteix fonamentalment a garantir la seguretat civil i vetllar pel compliment de les normes que es refereixen a l’acció en incendis i salvaments, d’acord amb les funcions de prevenció i extinció d’incendis, de salvaments, de transport sanitari i d’actuacions en accidents i davant de situacions de perill i emergència, així com amb les funcions tècniques, de control i d’inspecció que tenen atribuïdes o que els són encomanades, sense perjudici de les competències dels altres departaments i serveis de l’Administració general i de les altres administracions en les matèries relacionades.
2. Correspon al Cos dur a terme els treballs tècnics relacionats amb la seguretat civil, els incendis i els salvaments, d’acord amb la normativa que correspongui per raó de la matèria.
Article 9 · Funcions
Les funcions del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments i dels seus membres són bàsicament les següents:
a) Extingir incendis, recercar, salvar, rescatar, socórrer i, en cas de qualsevol sinistre o situació de perill i emergència, actuar per minimitzar els danys, tant personals i animals com materials, dins el territori nacional.
b) Dur a terme activitats de prevenció dirigides a evitar o disminuir el risc d’incendis i accidents.
c) Planificar la disponibilitat dels mitjans i els recursos necessaris per efectuar la recerca, el rescat, el salvament i l’assistència sanitària a les persones, i el trasllat de ferits amb qualsevol mitjà i en qualsevol entorn, en les millors condicions possibles.
d) Investigar i analitzar els sinistres i emetre els informes corresponents per a les autoritats competents que ho sol·licitin, sobre els orígens i les causes dels sinistres i les seves conseqüències, i també sobre els danys produïts.
e) Dur a terme accions informatives i formatives per sensibilitzar la ciutadania i augmentar l’autoprotecció, en l’àmbit de les seves competències.
f) Mantenir contactes periòdics amb les autoritats concernides i amb les entitats i persones públiques i privades per informar-les de les necessitats o les deficiències observades en matèria de prevenció d’incendis i accidents, i de les disposicions necessàries per garantir la seguretat davant de possibles situacions de perill i emergència.
g) Vetllar per la prevenció, la protecció i la seguretat en matèria d’incendis i salvaments en els actes públics que ho requereixin, d’acord amb la normativa aplicable.
h) Fer els controls i les inspeccions que corresponguin i que prevegi la normativa aplicable, en les matèries d’actuació pròpies o compartides amb els altres departaments o serveis de l’Administració general o amb les altres administracions públiques amb els quals col·labora oportunament, així com emetre els informes preceptius que en resultin.
i) Impartir formació en les matèries de les especialitzacions pròpies del Cos a altres cossos especials nacionals o estrangers i a les altres entitats o persones públiques o privades.
j) Elaborar la llista operacional de guies de gossos de rescat caní del Principat d’Andorra, així com garantir el seu seguiment mitjançant la formació continuada i els reciclatges periòdics oportuns.
k) Gestionar els recursos i l’operativitat dels mitjans aeris; coordinar les operacions de recerca i salvament aeris, amb independència de les funcions operatives assignades a altres administracions i entitats públiques; controlar i establir la prioritat i la necessitat real dels requeriments dels serveis de mitjans aeris, i dur a terme la gestió econòmica i pressupostària dels serveis de mitjans aeris contractats per l’Administració general, tot plegat sense perjudici de les competències atribuïdes al ministeri encarregat dels transports en virtut de la Llei de navegació aèria, del 9 de novembre del 2000.
l) Qualsevol altra funció que els atribueixi la normativa vigent.
Capítol segon. Estructura i organització
Article 10 · Ministeri responsable
El ministeri que té atribuïdes les competències en matèria d’interior, de conformitat amb els objectius generals establerts pel Govern, és l’òrgan responsable de la política estratègica i de l’impuls de l’ordenament jurídic en matèria de prevenció i extinció d’incendis, salvaments i actuacions en accidents i davant de situacions de perill i emergència.
Article 11 · Direcció Superior i competències
Correspon al ministre competent en matèria d’interior el comandament i la direcció superiors del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, en virtut dels quals exerceix les competències següents:
a) La màxima direcció i la responsabilitat política del Cos.
b) La representació institucional del Cos al Principat d’Andorra i a l’estranger.
c) La proposta de creació, modificació i supressió dels serveis, àdhuc conjunturals, i de les estructures funcionals que siguin necessaris per desenvolupar i aconseguir els objectius de la política estratègica definida a l’article 10.
d) La planificació general, el seguiment, el control del desenvolupament i de la consecució dels objectius esmentats a la lletra b) anterior.
e) L’aprovació de l’avantprojecte de pressupost del Departament de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, i el control final de la seva execució.
f) L’aprovació dels informes i de les estadístiques de servei actualitzades en les matèries pròpies de l’àmbit competencial del Cos.
g) La promoció, la coordinació i la col·laboració del Cos amb els altres departaments i serveis de l’Administració general i amb les altres entitats i persones públiques i privades.
h) Qualsevol altra competència que resulti de la normativa vigent.
Article 12 · Direcció
1. El Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments té com a responsable un director i un director adjunt, que són nomenats i cessats lliurement pel Govern a proposta del ministre competent en matèria d’interior, mitjançant un decret publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
2. Les places dels llocs de treball de director i director adjunt del Cos són proveïdes d’acord amb el que estableixen els articles 34 i 35 de la Llei de la funció pública.
Article 13 · Competències de la Direcció
Sota la dependència del ministre competent en matèria d’interior, correspon a la Direcció del Cos el comandament, la direcció operativa i la gestió del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, en virtut dels quals exerceix les competències següents:
a) La representació legal i institucional del Cos a tots els efectes, inclosa la facultat d’emprendre accions en nom del Cos i de representar-lo en els actes oficials i prop dels organismes internacionals, sense perjudici de les competències atribuïdes al ministre competent en matèria d’interior en aquest àmbit.
b) L’emissió d’informe previ en relació amb la creació, la modificació i la supressió dels serveis, àdhuc conjunturals, i de les estructures funcionals que siguin necessaris per desenvolupar i aconseguir els objectius de la política estratègica definida a l’article 10.
c) El desenvolupament de la planificació general i de la consecució dels objectius establerts a la lletra b) anterior.
d) L’elaboració de l’avantprojecte de pressupost del Departament de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, i el control de la seva execució.
e) L’emissió dels informes i de les estadístiques de servei actualitzades en les matèries pròpies de l’àmbit competencial del Cos.
f) La promoció, la coordinació i la col·laboració del Cos amb els altres departaments i serveis de l’Administració general i amb les altres entitats i persones públiques i privades, sense perjudici de les competències atribuïdes al ministre competent en matèria d’interior en aquest àmbit.
g) Emetre instruccions, circulars, notes internes o de servei i butlletins informatius per dirigir l’activitat i regular l’organització i el funcionament del Cos.
h) Qualsevol altra competència que resulti de la normativa vigent.
Article 14 · Estructura funcional
1. El Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments està integrat pels llocs de treball que es corresponen als membres del Cos que hi són adscrits, d’acord amb el sistema de classificació professional que estableix el capítol I del títol II de la Llei de la funció pública. Els membres del Cos tenen encomanades les funcions pròpies i específiques que s’assenyalen a l’apartat 2 de l’article 5.
2. Els llocs de treball que es corresponen als membres del Cos, i també els llocs de treballs que es corresponen als funcionaris o agents de l’Administració que pertanyen al Cos general i que són adscrits al Departament de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, són proveïts en la forma i les condicions fixades pel capítol II del títol II de la Llei de la funció pública i pel Reglament de selecció, promoció i carrera professional de l’Administració general.
Article 15 · Principi de jerarquia
El Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments té una estructura i una organització jerarquitzades, i els seus membres han de complir les ordres i les instruccions procedents dels seus superiors.
Article 16 · Estructura jeràrquica
1. El Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments s’estructura jeràrquicament en les ocupacions professionals tipus, les classificacions professionals i els llocs de treball que s’estableixen en la taula que consta com a annex 1 d’aquest Reglament, d’acord amb les escales i els graus següents:
a) Escala bàsica, que comprèn el grau de bomber, i que equival al grup funcional C, nivell de classificació C3, de la taula salarial anual de l’annex 7 de la Llei de la funció pública.
b) Escala intermèdia, que comprèn els graus de sotsoficial i sotsoficial major, i que equival al grup funcional C, nivells de classificació C2 i C1, respectivament, de la taula salarial anual de l’annex 7 de la Llei de la funció pública.
c) Escala executiva, que comprèn el grau d’oficial, i que equival al grup funcional B, nivell de classificació B2, de la taula salarial anual de l’annex 7 de la Llei de la funció pública.
d) Escala superior, que comprèn els graus de director i director adjunt. El director i el director adjunt sumen a la base retributiva i als complements salarials que els corresponguin per raó del lloc de treball que ocupaven amb anterioritat, el complement de funció directiva que en cada cas estableixi el Govern.
2. Els funcionaris o agents de l’Administració que pertanyen al Cos general i que són adscrits al Departament de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments s’estructuren en les ocupacions professionals tipus, les classificacions professionals i els llocs de treball següents:
a) Administratiu, que equival al grup funcional C, nivell de classificació IV, de la taula salarial anual de l’annex 1 de la Llei de la funció pública.
b) Tècnic administratiu, que equival al grup funcional C, nivell de classificació VI, de la taula salarial anual de l’annex 1 de la Llei de la funció pública.
c) Operador radiotelefònic, que equival al grup funcional C, nivell de classificació IV, de la taula salarial anual de l’annex 1 de la Llei de la funció pública.
d) Operador d’emergències, que equival al grup funcional C, nivell de classificació VI, de la taula salarial anual de l’annex 1 de la Llei de la funció pública.
Article 17 · Principi de mobilitat interna
1. L’àmbit de la prestació del servei dels membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, d’acord amb l’ocupació professional tipus i el lloc de treball corresponent, és el de tot el Cos i allà on estigui desplegat territorialment. A aquest efecte els és aplicable, en benefici del servei, el principi de mobilitat interna.
2. El principi de mobilitat interna implica que el superior jeràrquic pot encomanar als membres del Cos qualsevol de les funcions corresponents als llocs de treball que s’integren en la mateixa ocupació professional tipus de la plaça que ocupen, en qualsevol dels parcs de bombers.
Article 18 · Estructura orgànica
1. El Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments s’estructura orgànicament en els serveis i les estructures funcionals necessaris per a l’acompliment de la missió i les funcions que té encomanades.
2. Aquests serveis i estructures funcionals són, d’una banda, l’estructura general que engloba tots els membres del Cos i que està destinada a prestar els serveis pròpiament operatius, i, d’altra banda, les àrees, les unitats i les seccions o els grups als quals s’adscriuen els membres del Cos que tinguin la capacitació i la formació oportunes, sense perjudici de l’acompliment de les funcions operatives pròpies i comunes que tots ells han de dur a terme.
3. Les àrees, les unitats i les seccions o els grups són creats, modificats i suprimits pel Govern per la via reglamentària, a proposta del ministre competent en matèria d’interior, i amb l’informe previ del director o el director adjunt del Cos.
4. Les funcions i l’organització de les àrees, les unitats i les seccions o els grups es regula al capítol sisè d’aquest Reglament.
Article 19 · Especialitats
1. Els membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments poden desenvolupar, de forma parcial o permanent, altres funcions que per les seves característiques puguin considerar-se especialitats, a més de les funcions operatives pròpies i comunes del seu lloc de treball habitual.
2. El desenvolupament de les especialitats per part dels membres del Cos està vinculat indissociablement a l’adscripció a les àrees, les unitats i les seccions o els grups en què s’estructura orgànicament el Cos. Els membres del Cos que no desenvolupen cap especialitat no pertanyen a cap àrea, unitat o secció o grup, i només pertanyen a l’estructura general.
Article 20 · Registre de Membres
1. Els llocs de treball i els membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments s’inscriuen en el Registre de Membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, que depèn del ministeri competent en matèria d’interior.
2. Les dades de cada membre del Cos que han de constar en el Registre i que es refereixen exclusivament als aspectes administratius, el conjunt de les quals formen el seu expedient personal, es determinen en el Reglament del Registre de Membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments.
3. Correspon al ministeri competent en matèria d’interior adoptar les mesures necessàries per assegurar la protecció i el caràcter confidencial de les dades del Registre.
Capítol tercer. Accés, promoció i formació
Article 21 · Accés i promoció
L’accés i la promoció dins el Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments es regeixen per les disposicions del capítol II i de la secció primera del capítol III del títol II de la Llei de la funció pública, i del Reglament de selecció, promoció i carrera professional de l’Administració general.
Article 22 · Formació inicial, continuada i específica
1. Els membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments han de rebre una formació inicial, i també una formació continuada i una formació específica que garanteixin la capacitació professional per al compliment adequat de les funcions que tenen encomanades, d’acord amb els principis d’objectivitat i igualtat d’oportunitats, sense perjudici que les formacions s’hagin d’adaptar a les necessitats específiques del lloc de treball.
2. A aquest efecte, el director o el director adjunt del Cos, sense perjudici de les competències atribuïdes a la Secretaria d’Estat de Funció Pública, han d’organitzar mitjançant la Unitat de Formació, els cursos de perfeccionament, especialització, promoció i adequació dels membres del Cos que escaiguin, i poden establir l’obligatorietat d’assistir i participar en les accions formatives i els reciclatges professionals relacionats amb el lloc de treball i que s’emmarquin en la millora de la capacitació tècnica i operativa.
3. Les accions formatives i els reciclatges professionals assenyalats a l’apartat anterior es planifiquen al Centre de Formació del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, situat al parc de bombers de Santa Coloma.
Article 23 · Acords i convenis per a formació
Per aconseguir els objectius de formació esmentats a l’apartat 1 de l’article 22, el ministre competent en matèria d’interior, o el director o el director adjunt del Cos, amb l’autorització prèvia del ministre competent en matèria d’interior i, si escau, del Govern, poden subscriure acords o convenis amb altres entitats i persones públiques i privades, nacionals i estrangeres, tot respectant quan sigui el cas els requeriments establerts per als tractats internacionals.
Article 24 · Desenvolupament professional
Els membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments amb responsabilitats de comandament, executives o de gestió han d’assistir i participar en les accions de desenvolupament professional que es duguin a terme per garantir el compliment adequat de les funcions que tenen encomanades.
Capítol quart. Uniforme, divises i distintius d’identificació
Article 25 · Uniforme
1. Quan estan de servei, els membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments han de vestir l’uniforme que se’ls proporciona. La forma i la composició de l’uniforme s’estableixen mitjançant una instrucció del director o el director adjunt.
2. No obstant això, el director o el director adjunt del Cos poden decidir motivadament que en determinats llocs de treball, per necessitats del servei o si concorre qualsevol altre motiu justificat, els membres del Cos puguin exercir les seves funcions sense vestir l’uniforme reglamentari.
Article 26 · Divises i distintiu d’identificació
1. Els membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, quan vesteixen l’uniforme reglamentari, porten les divises de la seva categoria als llocs i en la forma que s’estableixin en una instrucció del director o el director adjunt.
2. El carnet professional és el distintiu d’identificació de tots els membres del Cos. La forma i el contingut del carnet professional també s’estableixen per la via d’una instrucció.
3. En qualsevol actuació, estiguin o no de servei, els membres del Cos han d’identificar-se sempre mitjançant el carnet professional. Quan estiguin fora de servei, només poden utilitzar el carnet professional per identificar-se per motius estrictament vinculats a l’exercici de les seves funcions.
Capítol cinquè. Retribució. Jornada i horari. Vacances i permisos. Situacions administratives
Article 27 · Retribució
1. La retribució bàsica dels membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments se subjecta a les disposicions de la Llei de la funció pública i al sistema de classificació professional que s’hi estableix, d’acord amb la taula salarial anual que hi consta com a annex 7.
2. La retribució de les especialitats es determina en el capítol sisè d’aquest Reglament.
Article 28 · Jornada i horari de treball
2. Els torns de treball i les guàrdies operatives també els determinen el director o el director adjunt del Cos per mitjà d’instruccions o circulars, tenint en compte les necessitats del servei, l’optimització dels recursos humans i tècnics, i la salut laboral dels membres del Cos. Aquests torns de treball i guàrdies poden ser de:
a) Entre quatre i vuit hores, durant les quals es duen a terme les accions formatives internes i la formació exterior, els entrenaments mensuals i programats dels grups especials, i la gestió administrativa de les unitats i les seccions o els grups.
b) Vuit o dotze hores, durant les quals es realitzen les guàrdies operatives del Grup de Rescat de Muntanya.
c) Vint-i-quatre hores, durant les quals es realitzen les altres guàrdies operatives.
3. Les guàrdies operatives no poden excedir de vint-i-quatre hores, llevat del supòsits establerts a l’apartat 5 d’aquest article.
4. El nombre de guàrdies operatives anyals que du a terme cada membre del Cos es calcula en base al nombre total d’hores anyals de treball que estableix el Govern, de les necessitats i obligacions associades eventualment a la gestió de les àrees, les unitats i les seccions o els grups, i de les necessitats i obligacions en matèria de formació. Aquest nombre de guàrdies operatives pot oscil·lar entre cinquanta i setanta-cinc guàrdies anyals.
5. La planificació de les guàrdies operatives anyals es fa pública de forma provisional a principis de cada any, i pot ser modificada tantes vegades com calgui per necessitats del servei. Qualsevol modificació de la planificació ha ser comunicada als membres del Cos amb la màxima antelació possible.
Article 29 · Vacances, permisos i dies compensatoris
1. La distribució dels períodes de vacances, l’atorgament de permisos i l’establiment dels dies de recuperació o de compensació dels membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments queden condicionats a les necessitats del servei.
2. Els membres del Cos tenen dret, amb caràcter general, a vint-i-cinc dies hàbils de vacances retribuïdes cada any. El període de vacances no fet durant l’any natural a què correspon, o com a màxim fins al 31 de gener de l’any següent, no es pot acumular en anys posteriors, llevat de casos excepcionals i justificats, amb l’informe previ favorable del director o el director adjunt del Cos.
3. L’atorgament i el refús dels permisos administratius correspon a la Secretaria d’Estat de Funció Pública, conjuntament amb el director o el director adjunt del Cos, d’acord amb el que estableix l’apartat 2 de l’article 58 de la Llei de la funció pública.
4. Els membres del Cos tenen el dret d’obtenir els permisos administratius assenyalats al Reglament de permisos administratius, en les condicions que s’hi estableixen. Tanmateix, ateses les especificitats dels torns de treball dels membres del Cos i la disponibilitat més gran que se’n deriva, els permisos administratius retribuïts per raó d’indisposició o visita mèdica no poden excedir les vint-i-quatre hores anyals. A partir de les vint-i-quatre hores anyals i fins a les quaranta hores anyals, l’absència del lloc de treball per les raons que preveu el Reglament esmentat i en les condicions que s’hi estableixen ha de ser compensada posteriorment amb temps de treball efectiu.
5. El director o el director adjunt del Cos estableixen anyalment els dies de compensació que tenen els membres del Cos, que són proporcionals al temps efectiu treballat. Aquests dies corresponen als festius del calendari oficial publicat, dels quals es beneficien la resta de funcionaris o agents de l’Administració general, en què els membres del Cos estan obligats a treballar per raó de servei.
6. Els dies que corresponen als festius del calendari oficial publicat que no siguin de caràcter especial, és a dir, que no siguin els dies de Nadal, de Cap d’Any, de la Constitució i de Meritxell, es compensen mitjançant temps de descans.
No obstant això, els membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments poden renunciar a aquest temps de descans i treballar a raó d’una jornada laboral de vuit hores cada dia festiu que no sigui de caràcter especial. En aquest cas, perceben una retribució suplementària per les hores treballades, sobre la base del preu de l’hora ordinària i sense aplicar-hi cap augment.
Els membres del Cos que desitgin renunciar totalment o parcialment al temps de descans que els correspon en compensació dels dies festius que no siguin de caràcter especial, ho han de sol·licitar al director o el director adjunt del Cos abans de la publicació del calendari oficial de l’any de què es tracti.
El pagament té lloc durant el primer trimestre de l’any següent al qual s’han treballat els dies festius que no siguin de caràcter especial.
Les hores treballades i retribuïdes per aquest concepte es computen a l’efecte de calcular el límit màxim d’hores extraordinàries d’acord amb el que estableix la disposició addicional segona del Decret d’aprovació de la modificació del Reglament de sistemes de compensació, del 31 de desembre del 2003.
7. Els dies que corresponen als festius del calendari oficial publicat que siguin de caràcter especial, és a dir, els dies de Nadal, de Cap d’Any, de la Constitució i de Meritxell, només es poden compensar mitjançant retribució i aplicant un augment del 100% al preu de l’hora ordinària treballada durant aquests dies festius.
Article 30 · Situacions administratives
1. Les diferents situacions administratives en què es poden trobar els membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments i, en concret, l’adscripció en comissió de serveis o de forma temporal per ocupar llocs de treball amb reserva de plaça, i la declaració de la situació d’excedència i de reforma, se subjecten a les disposicions de la secció segona del capítol III del títol II i de l’article 54 de la Llei de la funció pública, i del Reglament de selecció, promoció i carrera professional de l’Administració general.
2. L’adscripció d’un membre del Cos en comissió de serveis o de forma temporal per ocupar llocs de treball amb reserva de plaça està supeditada a l’interès públic i al bon funcionament de l’organització i del servei del Cos, i requereix l’informe previ favorable del director o el director adjunt del Cos.
3. Els membres del Cos que estiguin en situació d’excedència i, eventualment, adscrits en comissió de serveis o de forma temporal per ocupar llocs de treball amb reserva de plaça, queden desvinculats totalment de la funció de bomber, amb la suspensió de les facultats que com a membres del Cos els corresponen. Han de lliurar al director o el director adjunt del Cos el carnet professional i els equipaments dels quals disposen per tota la durada de l’adscripció o de l’excedència.
Capítol sisè. Funcions i organització de les àrees, les unitats i les seccions o els grups
Article 31 · Disposicions generals
1. Les disposicions d’aquest capítol regulen les funcions i l’organització de les àrees, les unitats i les seccions o els grups en què s’estructura el Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments.
2. Els aspectes específics relatius al funcionament de les àrees, les unitats i les seccions o els grups que no es regulen en aquest capítol es determinen en una guia de referència per a cada àrea, unitat i secció o grup. Les guies de referència són aprovades pel director o el director adjunt del Cos, amb el vistiplau del ministre competent en matèria d’interior.
Article 32 · Finalitat
La finalitat de les àrees, les unitats i les seccions o els grups en què s’estructura orgànicament el Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments consisteix a garantir l’acompliment adequat i altament especialitzat de la missió i les funcions que tenen encomanades el Cos i els seus membres, i que estableixen els articles 8 i 9.
Article 33 · Estructuració
Sense perjudici de l’estructura que engloba tots els membres del Cos i que està destinada a prestar els serveis pròpiament operatius, el Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments s’estructura orgànicament en tres àrees, dividides en vuit unitats i, si escau, subdividides en vint-i-quatre seccions o grups, que es determinen a continuació:
a) Àrea de Gestió:
i) Unitat de Formació:
— Secció de Formació Interna.
— Secció de Formació Externa.
— Secció d’Instal·lacions i Planificació Formatives.i.
i) Unitat de Parcs i Logística:
— Secció de Compres.
— Secció del Laboratori.
— Secció de Vestuari.
— Secció del Parc Mòbil.
— Secció de Parcs.ii.
i) Unitat de Procediments.i.
v) Unitat de Desenvolupament de Persones.
v) Unitat del Control Central Operatiu:
— Secció d’Operadors.
— Secció de Transmissions.
b) Àrea Operativa:Unitat de Grups Especials:
— Grup de Rescat de Muntanya.
— Grup de Rescat Caní.
— Grup de Rescat Subaquàtic.
— Grup de Rescat en Enderrocs.
— Grup de Suport de Muntanya.
c) Àrea Tècnica Operativa:
i) Unitat de Prevenció i Investigació de Sinistres:
— Secció d’Inspeccions.
— Secció de Plans d’Autoprotecció.
— Secció d’Investigació de Sinistres.
— Secció de Prevenció de Sinistres.i.
i) Unitat de Serveis:
— Secció de Psicologia.
— Secció d’Educació Física.
— Secció d’Audiovisuals.
— Secció Forestal.
— Secció Sanitària.
Article 34 · Comandament i responsabilitat
1. El comandament directe de les tres àrees en què s’estructura orgànicament el Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, i el comandament superior de les unitats en què es divideixen les àrees, i de les seccions i els grups en què se subdivideixen eventualment les unitats, recau en el director i el director adjunt. També recau en el director i el director adjunt la coordinació i la supervisió de les unitats que, transitòriament, no tinguin un membre cap d’unitat ni un membre adjunt al cap d’unitat.
2. Les unitats són coordinades i supervisades per un membre cap d’unitat que s’encarrega de planificar, dissenyar i controlar les tasques endegades i les funcions encomanades als membres de la unitat que comanden, de vetllar pel funcionament adequat d’aquesta unitat, i de confeccionar i controlar l’execució del pressupost que s’hi assigna, amb el suport, si escau, del membre adjunt al cap d’unitat i dels membres responsables de les seccions o els grups.
3. El membre cap d’unitat pot ser assistit per un membre adjunt en la realització de les funcions de comandament assenyalades a l’apartat anterior.
4. Les seccions o els grups en què se subdivideixen eventualment les unitats estan coordinades i supervisades per un o diversos membres responsables de la secció o el grup. El membre responsable de la secció o el grup assumeix les funcions assenyalades a l’apartat 2 d’aquest article pel que fa a la secció o el grup del qual és responsable, sense perjudici del comandament superior del membre cap d’unitat i, si escau, del membre adjunt al cap d’unitat.
5. Sense contingut
Article 35 · Funcions i composició
1. Les funcions principals de la Unitat de Formació consisteixen a establir i confeccionar el pla de formació del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments basat en criteris objectius i específics; capacitar i formar inicialment i de forma continuada tots els membres del Cos, i oferir, programar i impartir formacions específiques prop dels altres cossos de l’Administració general, de les altres administracions públiques, de les escoles i de la població en general.
La Unitat de Formació es compon com a màxim de quinze membres: el membre cap d’unitat, els tres membres responsables de les tres seccions en què se subdivideix la unitat, i onze membres més com a màxim no adscrits específicament a cap de les tres seccions.
2. Les funcions principals de la Unitat de Parcs i Logística consisteixen a gestionar tots els aspectes relacionats amb la planificació, l’adquisició, la distribució i el manteniment dels equipaments, el material, la indumentària i el parc mòbil del Cos, i identificar, encomanar i fer el seguiment acurat de les accions de manteniment que cal realitzar als diferents parcs de bombers.
La Unitat de Parcs i Logística es compon com a màxim de vint membres: el membre cap d’unitat, el membre adjunt al cap d’unitat, els set membres responsables de les cinc seccions en què se subdivideix la unitat, tenint en compte que la Secció de Parcs disposa de tres membres responsables, i onze membres més com a màxim, cinc adscrits a la Secció del Laboratori i sis adscrits a la Secció del Parc Mòbil.
3. Les funcions principals de la Unitat de Procediments consisteixen a elaborar i implantar tots els procediments operatius del Cos, vetllar perquè s’acompleixin, i crear i actualitzar l’arxiu de les fitxes d’intervenció, d’acord amb la tipologia de serveis que s’efectuen i en funció dels membres destinats a cada parc de bombers.
La Unitat de Procediments es compon com a màxim de dos membres: el membre cap d’unitat i un altre membre com a màxim.
4. Les funcions principals de la Unitat de Desenvolupament de Persones consisteixen a gestionar els recursos humans del Cos; vetllar per l’aplicació i el compliment de les disposicions normatives en matèria estatutària i laboral; confeccionar i controlar l’acompliment de la planificació dels torns de treball, i gestionar i coordinar les funcions i les tasques encomanades als administratius i els tècnics administratius adscrits al Departament de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments.
La Unitat de Desenvolupament de Persones es compon únicament del membre cap d’unitat, del qual depenen els administratius i els tècnics administratius.
5. Les funcions principals de la Unitat del Control Central Operatiu consisteixen a realitzar la previsió, l’adquisició, l’emmagatzematge i la distribució als membres del Cos del material relacionat amb les telecomunicacions, fer d’enllaç amb l’entitat Andorra Telecom en matèria de telecomunicacions; supervisar i vetllar pel bon funcionament del sistema de comunicació TETRA, i gestionar i coordinar les funcions i les tasques encomanades als operadors radiotelefònics i d’emergències adscrits al Centre de Control Central Operatiu del Departament de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments.
La Unitat del Control Central Operatiu es compon com a màxim de sis membres: el membre cap d’unitat, els dos membres responsables de les dos seccions en què se subdivideix la unitat i tres membres més com a màxim no adscrits específicament a cap de les dos seccions. Els operadors radiotelefònics i els operadors d’emergències depenen del membre cap d’unitat i dels dos membres responsables de les dos seccions.
6. Les funcions principals de la Unitat de Grups Especials consisteixen en la resolució operativa de les recerques, els rescats i els salvaments que requereixen uns coneixements específics i tècnics en aquesta matèria, i oferir, programar i impartir, conjuntament amb la Unitat de Formació, formacions específiques en els àmbits relacionats amb aquests coneixements específics i tècnics.
La Unitat de Grups Especials es compon com a màxim de vuitanta-cinc membres: el membre cap d’unitat i els cinc membres responsables dels cinc grups en què se subdivideix la unitat, i setanta-nou membres més com màxim, vint-i-quatre d’adscrits al Grup de Rescat de Muntanya, nou d’adscrits al Grup de Rescat Caní, tres d’adscrits al Grup de Rescat Subaquàtic, dinou d’adscrits al Grup de Rescat en Enderrocs i vint-i-quatre d’adscrits al Grup de Suport de Muntanya.
7. Les funcions principals de la Unitat de Prevenció i Investigació de Sinistres consisteixen a efectuar el control, la verificació i el cens dels hidrants; realitzar totes les inspeccions i els simulacres que s’han de dur a terme als edificis i els locals públics i les escoles; elaborar i supervisar els plans d’autoprotecció i emergència; investigar els sinistres; vetllar pel compliment del Reglament de seguretat contra incendi en locals públics, i exercir les atribucions que dimanin d’aquesta norma o de qualsevol altra norma en les matèries relacionades.
La Unitat de Prevenció i Investigació de Sinistres es compon com a màxim de deu membres: el membre cap d’unitat, el membre adjunt al cap d’unitat i els quatre membres responsables de les quatre seccions en què se subdivideix la unitat, i quatre membres més com a màxim no adscrits específicament a cap de les quatre seccions.
8. Les funcions principals de la Unitat de Serveis consisteixen en planificar i gestionar les revisions mèdiques i les vacunacions dels membres del Cos; adquirir, distribuir i custodiar el material sanitari; prestar assistència sanitària a les víctimes en rescats i salvaments; oferir el suport psicològic necessari a les víctimes de sinistres i als membres del Cos que hi han participat; dissenyar i supervisar els entrenaments físics dels membres del Cos i del circuit esportiu que han de superar un cop l’any per garantir-ne la capacitació física; gestionar l’arxiu gràfic i audiovisual del Cos; planificar en matèria d’incendis forestals i enceses de foc i fer-ne el seguiment, i realitzar els estudis, les simulacions i les accions formatives escaients en aquest àmbit.
La Unitat de Serveis es compon com a màxim d’onze membres: el membre cap d’unitat, els cinc membres responsables de les seccions en què se subdivideix la unitat, i cinc membres més com a màxim adscrits a la Secció Sanitària.
Article 36 · Elements del sistema de classificació
1. Els elements que componen el sistema de classificació de les ocupacions professionals dels membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments adscrits a cada unitat i, eventualment, a cada secció o grup són els següents:
a) Àrea.
b) Unitat.
c) Secció o grup.
d) Especificitat.
e) Nivell.
f) Responsabilitat.
2. L’àrea és l’àmbit organitzatiu que engloba una o diverses unitats, i al seu torn i si escau, una o diverses seccions o grups, segons la naturalesa tècnica, operativa o de gestió de les funcions que s’hi desenvolupen.
3. La unitat és una subdivisió de l’àrea que engloba, si escau, una o diverses seccions o grups, segons la naturalesa específica de les funcions tècniques, operatives o de gestió que s’hi desenvolupen.
4. La secció o el grup és una subdivisió de la unitat, segons la naturalesa encara més específica de les funcions tècniques, operatives o de gestió que s’hi desenvolupen.
5. L’especificitat integra les ocupacions professionals que pertanyen a la Unitat de Grups Especials, a la Secció d’Investigació de la Unitat de Prevenció i Investigació de Sinistres i a la Secció Forestal i la Secció Sanitària de la Unitat de Serveis, que, pel seu caràcter específic operatiu, intervenen en casos de perill i emergència i estan sotmesos a un risc suplementari en relació amb les funcions desenvolupades habitualment.
6. El nivell ve determinat pel contingut organitzatiu de la tasca, els requeriments formatius exigits i les competències necessàries per desenvolupar les funcions de què es tracta. Cada unitat i, eventualment, cada secció o grup està format com a màxim per tres nivells, segons les estructures organitzatives corresponents.
5. La responsabilitat, referida a les unitats i a les seccions o els grups, comporta la gestió de tots els processos funcionals, així com la direcció, la planificació, la coordinació, la supervisió i l’organització del treball prop d’aquestes unitats i seccions o grups, tot garantint-ne el funcionament correcte.
Article 37 · Classificació de les ocupacions professionals
1. Els membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvament adscrits a cada unitat i, eventualment, a cada secció o grup, s’organitzen en les ocupacions professionals necessàries per al seu funcionament, d’acord amb les classificacions següents:
a) Membre en període de formació o de prova.
b) Membre de nivell I.
c) Membre de nivell II.
d) Membre de nivell III.
e) Membre responsable de la secció o el grup.
f) Membre adjunt al cap d’unitat.
g) Membre cap d’unitat.
2. La concreció de les missions, les funcions principals i les activitats bàsiques de les diferents ocupacions professionals que pertanyen a una unitat i a una secció o un grup s’especifiquen en les guies de referència respectives.
Article 38 · Carrera professional i provisió de les ocupacions professionals
1. El sistema de carrera professional dins el Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments i, en concret, dins les unitats i les seccions o els grups en què s’estructura el Cos, té com a finalitat aprofitar i afavorir els coneixements i les habilitats específics dels seus membres, als efectes d’acomplir la missió i les funcions que tenen encomanades i que estableixen els articles 8 i 9.
2. Aquest sistema de carrera professional s’estableix en les guies de referència i ha de permetre l’accés i la promoció, en condicions d’igualtat, concurrència i competència, de tots els membres del Cos a les ocupacions professionals que pertanyen a una unitat i, eventualment, a una secció o un grup.
3. Les ocupacions professionals que es corresponen a les classificacions assenyalades a l’article 37 són proveïts entre membres del Cos que pertanyen a les escales i als graus següents:
a) Les classificacions assenyalades a les lletres a) a la d) de l’article 37, entre membres que pertanyen a l’escala intermèdia i al grau de sotsoficial o, subsidiàriament, a l’escala bàsica i al grau de bomber.
b) La classificació assenyalada a la lletra e) de l’article 37, entre membres que pertanyen a l’escala intermèdia i al grau de sotsoficial o, excepcionalment, entre membres que pertanyen a l’escala bàsica i al grau de bomber i que disposin de la titulació acadèmica i/o la formació especialitzada necessària i requerida per exercir les funcions de responsabilitat d’una secció o un grup.
c) La classificació assenyalada a la lletra f) de l’article 37, entre membres que pertanyen a l’escala intermèdia i al grau de sotsoficial major.
d) La classificació assenyalada a la lletra g) de l’article 37, entre membres que pertanyen a l’escala executiva i al grau d’oficial.
4. Sense perjudici del que estableix l’apartat 5 de l’article 34, el procés de provisió de les places vacants o de nova creació que pertanyen a una unitat i, eventualment, a una secció o un grup, es du a terme amb la realització prèvia en tots els casos d’un concurs de mèrits o d’un concurs oposició en què s’han de superar les proves corresponents, segons estableixin les bases de la convocatòria.
5. Per optar a una plaça de membre d’una unitat i, eventualment, d’una secció o un grup, s’han de complir, a més dels requisits generals establerts en les bases de la convocatòria, les condicions exigides per exercir les funcions pròpies de la unitat i la secció o el grup on es troba adscrita la plaça, d’acord amb el que determina la guia de referència corresponent.
6. En la provisió de les places vacants o de nova creació per a membres de nivell I hi poden concórrer tots els membres del Cos, d’acord amb el que estableix la lletra a) de l’apartat 3 d’aquest article.
En la provisió de les places vacants o de nova creació per a membres de nivell II i per a membres de nivell III, només hi poden concórrer, respectivament, els membres de nivell I i els membres de nivell II. Subsidiàriament, en cas que no es puguin proveir les places vacants o de nova creació, o si concorren necessitats justificades i acreditades objectivament pel director o el director adjunt del Cos, hi poden concórrer tots els membres del Cos, d’acord amb el que estableix la lletra a) de l’apartat 3 d’aquest article.
7. Sense contingut
Article 39 · Nomenament
1. Finalitzat el període de selecció, el Comitè Tècnic de Selecció, constituït d’acord amb el que determinin les bases de la convocatòria, proposa al ministre competent en matèria d’interior les persones candidates que han obtingut la millor qualificació global en el concurs o el concurs oposició dut a terme, a l’efecte que les nomeni en període de formació. El període de formació és d’entre sis i dotze mesos, segons fixin les bases de la convocatòria, durant el qual els membres interessats han de seguir la formació que s’estableixi en la guia de referència corresponent.
2. En cas de superar la formació, els membres interessats són nomenats en període de prova pel ministre competent en matèria d’interior, a proposta del director o el director adjunt del Cos. Aquest període de prova és d’entre sis i dotze mesos, segons s’estableixi en la guia de referència corresponent, la qual preveu igualment com es desenvolupa i s’avalua el període esmentat.
3. Un cop superat el període de prova, el director o el director adjunt del Cos proposen al ministre competent en matèria d’interior el nomenament dels membres interessats com a membres de nivell I o, si escau, com a membres de nivell II o de nivell III.
4. Els nomenaments als quals fa referència aquest article s’han de comunicar en tots els casos a la Secretaria d’Estat de Funció Pública.
5. Si així ho estableix la guia de referència corresponent, l’ascens de membre de nivell I a membre de nivell II, i de membre de nivell II a membre de nivell III, pot no estar supeditada a l’assoliment d’un període de formació i/o de prova.
Article 40 · Retribució
1. Els membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments adscrits a una unitat i, eventualment, a una secció o un grup reben una prima no consolidable pel temps que hi estiguin desenvolupant les funcions corresponents.
2. La prima es determina d’acord amb la suma de la base, de l’especificitat i del nivell assignat a cada secció o grup, de conformitat amb els imports mínims i màxims que s’estableixen a la taula que consta com a annex 4 d’aquest Reglament. Els imports concrets que es corresponen a l’especificitat i al nivell assignat a cada secció o grup es fixen en les guies de referència respectives i es perceben en tretze pagues: dotze pagues mensuals més una paga extraordinària el mes de desembre.
3. Els membres responsables d’una secció o un grup incorporen a la prima esmentada a l’apartat anterior la part corresponent a la responsabilitat, de conformitat amb l’import que s’estableix a la taula que consta com a annex 4 d’aquest Reglament. No obstant això, la guia de referència de la secció o el grup que escaigui pot establir que aquests membres no percebin la prima esmentada a l’apartat anterior, i només percebin la part corresponent a la responsabilitat.
4. Els membres adjunts al cap d’unitat només perceben la part corresponent a l’especificitat i al nivell assignat, al qual incorporen la part corresponent a la responsabilitat, d’acord amb l’import que s’estableix a la taula que consta com a annex número 4 d’aquest Reglament. No obstant això, la guia de referència de la unitat que escaigui pot establir que aquests membres només percebin la part corresponent a la responsabilitat.
5. Els membres cap d’unitat no perceben la prima esmentada a l’apartat 2 d’aquest article, i només perceben la part corresponent a la responsabilitat, de conformitat amb l’import que s’estableix a la taula que consta com a annex 4 d’aquest Reglament.
6. Els membres del Cos en període de formació i en període de prova perceben, respectivament, un terç i la meitat de la prima esmentada a l’apartat 2 d’aquest article.
7. Els membres del Cos poden estar adscrits com a màxim a dos unitats i, eventualment, a dos seccions o grups. Si estan adscrits a dos unitats i, eventualment, a dos seccions o grups, perceben una única prima que es correspon a la de la unitat i, eventualment, a la de la secció o el grup que tingui assignat l’import més elevat per aquest concepte. En aquest cas, es considera que estan adscrits de forma principal a la unitat i, eventualment, a la secció o el grup en relació amb el qual perceben la prima, i de forma secundària a l’altra unitat i, eventualment, a l’altra secció o grup.
8. La prima no es computa a l’efecte de calcular l’import de les hores extraordinàries que s’hagin de retribuir als membres del Cos, llevat que s’hagin fet de forma excepcional i justificada per a l’acompliment de les tasques i les funcions inherents a la unitat i, eventualment, a la secció o el grup al qual estan adscrits.
Article 41 · Comitè Avaluador
1. El Comitè Avaluador s’encarrega de garantir el desenvolupament adequat de les tasques i les funcions dels membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments adscrits a les unitats i, eventualment, a les seccions o els grups, i avaluar que aquestes tasques i funcions es duguin a terme d’acord amb les premisses establertes en les guies de referència i acomplint els objectius que s’hi estableixen anyalment.
2. A l’efecte d’avaluar les tasques i les funcions desenvolupades pels membres caps d’unitat, el Comitè està compost pel director i el director adjunt del Cos.
A l’efecte d’avaluar les tasques i les funcions desenvolupades pels altres membres adscrits a les unitats i, eventualment, a les seccions o els grups, el Comitè està compost pel director i el director adjunt del Cos, i pel membre cap de la unitat corresponent.
3. A petició del director o el director adjunt del Cos, poden formar part del Comitè Avaluador el secretari d’Estat de Funció Pública o el cap d’àrea de la Secretaria d’Estat de Funció Pública en qui delegui aquesta funció.
4. El Comitè Avaluador, amb la participació obligatòria del secretari d’Estat de Funció Pública o del cap d’àrea de la Secretaria d’Estat de Funció Pública en qui delegui aquesta funció, s’ha de reunir trimestralment per tal d’avaluar el nombre d’hores extraordinàries fetes pels membres del Cos en el període immediatament anterior i validar eventualment la seva justificació objectiva, tot adoptant en cas contrari i si escau les mesures preventives necessàries per tal d’evitar o reduir al màxim la realització d’hores extraordinàries.
Article 42 · Obligacions
1. Els membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments adscrits a una unitat i, eventualment, a una secció o un grup, han de garantir una dedicació mínima de cent hores anyals a l’acompliment de les tasques i les funcions pròpies de l’ocupació professional que hi tenen, a banda de les funcions operatives pròpies i comunes que tots els membres del Cos han de realitzar. Aquestes hores queden inclosos dins el còmput del nombre total d’hores anyals de treball que estableix el Govern.
2. Els membres d’una unitat i, eventualment, d’una secció o un grup, han de fer les formacions inicial, continuada i específica, i qualsevol altra acció formativa o reciclatge professional, que es determinin en la guia de referència corresponent.
3. Els membres de nivell I, II i III han de continuar a l’ocupació professional que es correspon a la classificació que tenen durant com a mínim dos anys, comptats a partir de la superació del període de prova, sense perjudici del que estableix l’apartat 1 de l’article 43.
4. En cas que renunciïn a aquesta ocupació professional abans del termini esmentat a l’apartat anterior, i llevat de causa justificada, s’han de fer càrrec de les despeses derivades de la formació inicial que hagi satisfet el Govern, proporcionalment al període de permanència exigit i que s’hagi acomplert.
Article 43 · Permanència i cessament
1. La permanència dels membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments adscrits a una unitat i, eventualment, a una secció o un grup, i que són de nivell I, II i III, a l’ocupació professional que hi tenen queda supeditada a:
a) El compliment dels requisits establerts en la guia de referència corresponent.
b) L’acompliment de la dedicació mínima que estableix l’apartat 1 de l’article 42.
c) L’avaluació favorable del Comitè Avaluador.
2. En cas contrari, els membres de nivell I, II i III poden ser cessats de forma immediata de l’ocupació professional que tenen prop d’una unitat i, eventualment, d’una secció o un grup, sense cap altra formalitat que la liquidació de la prima no consolidable que els correspongui i que hagin meritat fins llavors. El cessament correspon al ministre competent en matèria d’interior, a proposta motivada del comitè avaluador, i s’ha de comunicar a la Secretaria d’Estat de Funció Pública.
Article 44 · Equip de Manipuladors d’Explosius per al Desencadenament d’Allaus
1. L’Equip de Manipuladors d’Explosius per al Desencadenament d’Allaus (EMEDA) és un equip específic format per tres membres del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments com a màxim, adscrits al Grup de Rescat de Muntanya o al Grup de Suport de Muntanya de la Unitat de Grups Especials de l’Àrea Operativa del Cos, que té les funcions següents:
a) Dur a terme els tràmits administratius oportuns per a la comanda dels explosius necessaris per desencadenar allaus.
b) Traslladar els explosius al polvorí situat a la sortida de Soldeu, en direcció al Pas de la Casa, a l’inici de cada temporada d’hivern i les altres vegades que calgui segons les necessitats que s’esdevinguin, i buidar el polvorí al final de la temporada d’hivern.
c) Controlar les instal·lacions del polvorí una vegada cada dos setmanes com a mínim durant el període comprès entre el 15 de novembre i el 15 de maig de cada any, i una vegada al mes com a mínim durant la resta de l’any.
d) Valorar les situacions de risc imminent d’allaus i actuar d’acord amb aquesta valoració, tot fent ús si escau dels explosius i els altres mitjans que escaiguin per reduir o eliminar aquest risc.
f) Fer ús dels explosius per purgar les zones amb risc d’allaus on s’hagin de celebrar esdeveniments amb una afluència important de persones.
g) Dur a terme activitats de prevenció dirigides a disminuir o evitar el risc d’allaus.
h) Mantenir contactes amb les entitats i persones públiques i privades per informar-les de les necessitats o les deficiències observades en matèria de prevenció de riscos d’allaus, i col·laborar amb aquestes entitats i persones, i en concret amb el Departament de Policia, el Departament de Protecció Civil i Gestió d’Emergències i les estacions d’esquí per garantir la seguretat davant de possibles situacions de perill i emergència com a conseqüència del risc d’allaus.
2. La provisió de les places vacants que pertanyen a l’EMEDA es du a terme amb la realització prèvia en tots els casos d’un concurs de mèrits o d’un concurs oposició en què s’han de superar les proves corresponents, segons estableixin les bases de la convocatòria.
3. El nomenament dels membres del Cos adscrits a l’EMEDA es regeix per les disposicions dels apartats 1 a 4 de l’article 39. No obstant això, els períodes de formació i de prova són sempre i en ambdós casos de sis mesos, i el contingut de la formació i el desenvolupament i l’avaluació del període de prova s’estableixen en les bases de la convocatòria.
4. Els membres del Cos adscrits a l’EMEDA reben una prima no consolidable, pel temps que hi estiguin desenvolupant les funcions corresponents, d’un import mensual de 300 euros. Tanmateix, aquesta prima es retribueix només durant el període comprès entre el 15 de novembre i el 15 de maig de cada any, i és compatible amb la prima que els membres concernits rebin pel fet d’estar adscrits al Grup de Rescat de Muntanya o al Grup de Suport de Muntanya de la Unitat de Grups Especials de l’Àrea Operativa del Cos. La prima esmentada inclou les hores extraordinàries, les dietes i les despeses de desplaçament amb vehicle propi vinculades al desenvolupament de les funcions corresponents. S’apliquen en tot cas les disposicions que preveu l’apartat 6 de l’article 40.
5. Els membres del Cos adscrits a l’EMEDA han d’estar disponibles i localitzables permanentment durant el període comprès entre el 15 de novembre i el 15 de maig de cada any, i han de fer les formacions inicial, continuada i específica, i qualsevol altra acció formativa o reciclatge professional que determinin el director o el director adjunt del Cos. Aquestes formacions es fan fora de l’horari de treball, llevat de supòsits excepcionals i justificats.
6. La permanència a l’EMEDA per part dels membres del Cos que hi són adscrits queda supeditada al compliment dels requisits i les obligacions establerts en aquest article. En cas contrari s’apliquen les disposicions de l’apartat 2 de l’article 43, llevat que es produeixi la proposta de cessament, cas que correspon al director o el director adjunt del Cos.
Cosa que es fa pública per a coneixement general.
Andorra la Vella, 14 de gener del 2015
Antoni Martí PetitCap de Govern
jurisprudència.ad