Reglament, del 7 de desembre del 2022, de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris

1. Prestacions tècniques:

2. Prestacions tecnològiques:

1. Els serveis de la Cartera, d’acord amb la secció segona del capítol tercer de la Llei 6/2014, tenen la naturalesa següent: Tipus de prestació i serveiNaturalesaAtenció primàriaServei d’atenció primàriaGarantidaAtenció domiciliàriaServei d’atenció domiciliàriaGarantida per a les persones en situació de dependència greu, i de concurrència per a les altres situacions de dependència o de problemàtica social.Servei de teleatenció domiciliàriaGarantida per a les persones en situació de dependència greu, i de concurrència per a les altres situacionsServei de guarda d’infants a domiciliDe concurrènciaServei d’assistència personalDe concurrènciaAtenció diürnaServei de diaGarantidaServei de taller ocupacionalGarantidaServei de guarderiaDe concurrènciaServei d’esplaiDe concurrènciaServei de club socialDe concurrènciaServei de casal de gent granDe concurrènciaServei de joves en inclusióDe concurrènciaAtenció residencialServei d’acolliment residencial d’infants i adolescentsGarantidaServei d’acolliment residencial de protecció intensivaGarantidaServei de llar residencialDe concurrènciaServei de residència assistidaGarantida en situacions de dependència greu i molt greu i de concurrència en les altres situacionsServei d’habitatges tutelatsDe concurrènciaServei d’habitatges amb serveisDe concurrènciaServei de respirDe concurrència segons la prestació tècnica en què es concreti el respirServei d’acollidaGarantida per a infants, adolescents i dones víctimes de violència de gènere i els seus fills, i de concurrència en la resta de situacions.De suportServei de provisió de suportsGarantidaServei de suport a la inclusió laboralGarantidaServei d’atenció precoçGarantidaServei telefònic urgènciaGarantidaServei de transport socialDe concurrènciaServei de trobada familiarDe concurrènciaServei de vida independentDe concurrènciaServei d’interpretació de llenguatge de signesDe concurrènciaServei de temps lliure específicDe concurrènciaServei d’inclusió en activitats de lleureDe concurrènciaAcció voluntària socialEs regeix per la normativa específicaD’atenció, valoració, orientació i assessoramentServei especialitzat d’atenció a la infància i l’adolescènciaGarantidaServei especialitzat d’acolliments familiarsGarantida per a l’acolliment d’infants i adolescents i per a les dones víctimes de la violència de gènere i els seus fills, i de concurrència en la resta de situacionsServei especialitzat d’adopcionsDe concurrènciaServei especialitzat de protecció i prevenció als jovesGarantidaServei d’acompanyament familiarGarantidaServei socioeducatiu d’adolescents en la comunitatGarantidaServei d’igualtatGarantidaServei d’atenció a les víctimes de la violència de gènereGarantidaServei d’atenció a les víctimes de la violència domèstica i familiarGarantidaServei d’atenció a les persones refugiadesGarantidaServei d’atenció integral a les víctimes del tràfic d’éssers humansGarantida A efectes d’aquest Reglament, s’entén per situació de dependència greu , aquella en què la persona necessita ajuda per dur a terme la majoria de les activitats bàsiques de la vida diària, almenys una vegada al dia, o quan la pèrdua total d’autonomia fa que sigui necessària la supervisió indispensable i continuada d’una altra persona, d’acord amb la valoració efectuada per la Comissió de Valoració Sociosanitària.

2. Les prestacions tecnològiques, d’acord amb la secció quarta del capítol tercer de la Llei 6/2014, tenen la naturalesa següent: Tipus de prestacióNaturalesaServeis d’assessorament i de subministrament de productes de suport.

1. Requisits generals Poden accedir a les prestacions tècniques i tecnològiques les persones sol·licitants que es trobin en alguna de les situacions que assenyala l’article 4 i que compleixin els requisits establerts a l’article 5 de la Llei 6/2014, que s’apliquen tenint en compte els criteris següents:

2. Requisits específics A més dels requisits generals assenyalats a l’apartat anterior, per poder accedir a les prestacions tècniques i tecnològiques, les persones sol·licitants han de complir els requisits i les condicions específics de cadascuna de les prestacions establertes en la Llei 6/2014, en aquest Reglament, així com en la normativa específica del servei a què es pretén accedir.

1. Sol·licitud i resolució i. Amb caràcter general, el procediment per accedir a les prestacions tècniques i tecnològiques s’inicia mitjançant una sol·licitud oficial que s’ha de presentar al Servei de Tràmits del Govern o del comú corresponent. Aquesta sol·licitud ha d’anar acompanyada de la documentació general i específica exigida per accedir a la prestació que se sol·licita.ii. La resolució de la sol·licitud correspon al ministeri competent en matèria d’afers socials, excepte en el cas de les prestacions tècniques d’atenció diürna relatives al servei de guarderia, al servei de casal de gent gran i al servei d’esplai, que corresponen als comuns. La sol·licitud s’ha de resoldre en un termini màxim de dos mesos a comptar de la data d’entrada de la sol·licitud.iii. No obstant el que estableix l’apartat anterior, es requereix la proposta de resolució favorable de la Comissió de Valoració Sociosanitària (Covass), la Comissió Nacional de Valoració (Conav.

2. Prescripció tècnica i instruments bàsics d’intervenció i. Per accedir a les prestacions tècniques o tecnològiques, cal la prescripció tècnica emesa per un professional dels serveis socials d’atenció primària, pels equips interdisciplinaris de valoració, orientació i assessorament especialitzats, o per qualsevol altre professional o equip que s’indiqui a la Cartera de serveis.ii. Els professionals utilitzen els instruments bàsics d’intervenció definits a l’article 13 de la Llei 6/2014 següents: la història social, l’informe social, el Pla individual o familiar d’intervenció i el contracte individual d’atenció social i sociosanitària.iii. El Govern i els comuns, en el marc de les competències que tenen atribuïdes, poden atorgar validesa als informes i els plans d’intervenció elaborats pels professionals del treball social o els equips interdisciplinaris dependents d’entitats privades col·laboradores, en els termes i l’abast que s’estableixin en els convenis de col·laboració corresponents.

1. Les persones beneficiàries de les prestacions tècniques i tecnològiques gaudeixen dels drets i resten subjectes als deures generals establerts a l’article 6 de la Llei 6/2014, així com als drets i els deures que es derivin de cadascuna de les prestacions. En l’aplicació dels drets i les obligacions es tenen en compte l’edat, les capacitats i la situació psicosocial de la persona concernida.

2. Els professionals que desenvolupen les seves tasques en els serveis socials i sociosanitaris, a més dels drets i deures que es deriven de la normativa laboral o de la funció pública aplicable, gaudeixen dels drets i resten subjectes als deures que estableix l’article 11 de la Llei 6/2014.

1. El Govern actualitza cada dos anys la Cartera de serveis mitjançant la Comissió Tècnica de la Cartera dels serveis socials i sociosanitaris (en endavant, “Comissió de Cartera”), prevista al capítol tercer d’aquest Reglament.

2. Els comuns poden proposar a la Comissió de Cartera les modificacions que considerin oportunes relacionades amb el contingut dels serveis de la seva competència inclosos en la Cartera de serveis. S’entén per contingut l’assenyalat a l’article 5 d’aquest Reglament i l’article 16 de la Llei 6/2014.

3. Els mecanismes d’actualització de la Cartera de serveis són els següents:

1. A fi de revisar el contingut de la Cartera de serveis, la Comissió de Cartera, amb caràcter previ a la celebració de les sessions, pot sol·licitar informes tècnics a les diferents àrees del ministeri competent en matèria d’afers socials, que han d’incloure la valoració del contingut dels seus serveis.

2. La Comissió de Cartera ha d’analitzar els informes tècnics i, si escau, elaborar una proposta de modificació de la Cartera de serveis. Si requereix informació complementària, la Comissió de Cartera pot sol·licitar els informes complementaris que consideri als àmbits organitzatius del Govern i dels comuns.

3. La Comissió de Cartera, quan disposi de tota la informació necessària, ha d’elaborar un informe que contingui la proposta de modificació de la Cartera de serveis i l’ha d’elevar a la persona titular del ministeri competent en matèria d’afers socials.

4. Quan l’informe-proposta contingui aspectes d’interès comú entre el Govern i els comuns, s’ha de sotmetre a la consideració de la Comissió Nacional de Benestar Social (d’ara endavant, “CONBS”). En tot cas, la proposta de modificació s’ha de comunicar a la Comissió de Participació de les Entitats Cíviques en l’àmbit dels serveis socials i sociosanitaris (d’ara endavant, “COPEC”) i, pel que fa a les prestacions corresponents a l’àmbit de la discapacitat, del Consell Nacional de la Discapacitat (d’ara endavant, “Conadis”).

5. Si aquests serveis o prestacions són de naturalesa garantida, la Comissió de Cartera ha de promoure el projecte de llei corresponent, d’acord amb l’article 16, apartat 2, de la Llei 6/2014.

1. La persona titular del ministeri competent en matèria d’afers socials pot proposar al Govern la modificació de la Cartera de serveis per incorporar-hi els serveis o prestacions quan la seva creació estigui prevista en l’ordenament jurídic vigent, en cas que la Comissió de Cartera consideri necessària la creació d’un nou servei, d’acord amb la planificació social i sociosanitària establerta, o quan els serveis de caràcter experimental hagin superat l’avaluació efectuada per la Comissió de Cartera.

2. Si aquests serveis o prestacions són de naturalesa garantida, la Comissió de Cartera ha de promoure el projecte de llei corresponent, d’acord amb l’article 16, apartat 2, de la Llei 6/2014.

3. Per incorporar aquests serveis o prestacions a la Cartera de serveis, l’informe tècnic assenyalat a l’article 10.1 d’aquest Reglament ha d’incloure, com a mínim, la justificació de la necessitat del servei, els objectius i les funcions, la metodologia d’intervenció que s’utilitzarà, les millores que suposa, la viabilitat tècnica i econòmica i una proposta de fitxa tècnica descriptiva del servei amb el contingut especificat a l’article 5.

1. La Comissió de Cartera pot proposar a la persona titular del ministeri competent en matèria d’afers socials l’exclusió d’un servei o prestació previst a la Cartera de serveis, en cas que no s’hagi executat durant un període superior a dos anys, per cap centre, servei o establiment inscrit al Registre nacional de serveis socials i sociosanitaris.

2. Per excloure serveis o prestacions a la Cartera s’ha de seguir el procediment establert a l’article 10 d’aquest Reglament, tenint en compte que si aquests serveis o prestacions són de naturalesa garantida, la Comissió de Cartera ha de promoure el projecte de llei corresponent, d’acord amb l’article 16, apartat 2, de la Llei 6/2014.

1. La Comissió de Cartera està integrada pels membres següents:

2. Els membres que no exerceixen la presidència i la secretaria són vocals de la Comissió de Cartera.

3. Els membres que formen part de la Comissió de Cartera en funció del seu càrrec ho han de ser mentre mantinguin aquesta condició.

4. La Comissió de Cartera pot sol·licitar l’assistència específica, fins a un màxim de tres persones amb funcions directives o tècniques dels departaments del ministeri competent en matèria d’afers socials o d’altres àmbits organitzatius del Govern, del SAAS i de la CASS, i de qualsevol altra entitat pública o privada que es consideri convenient, amb veu però sense vot.

5. En cas d’impossibilitat, absència transitòria o cessament en el càrrec en qualitat del qual actua com a membre de la Comissió de Cartera, la vacant s’ha de cobrir de la mateixa forma en què es va designar el membre titular.

1. La Comissió de Cartera té les funcions següents:

2. Per al compliment de les seves funcions, la Comissió pot demanar als responsables dels diferents serveis que cal valorar informació complementària necessària.

1. La Comissió de Cartera es reuneix amb caràcter ordinari un cop semestralment. No obstant això, la presidència pot convocar altres reunions a iniciativa pròpia o a petició dels membres que la componen.

2. Correspon a la presidència fixar i convocar les sessions ordinàries i extraordinàries de la Comissió de Cartera; establir i aprovar l’ordre del dia de les sessions, i moderar les deliberacions i els debats.

3. Correspon a la secretaria redactar i recollir en l’acta de cada sessió els temes tractats i els acords assolits, i qualsevol altra funció que li encomani la presidència.

4. La Comissió de Cartera es constitueix vàlidament, amb l’assistència de com a mínim la presidència, la secretaria i la persona responsable de la planificació del sistema de serveis socials i sociosanitaris.

5. La presidència de la Comissió de Cartera pot sol·licitar a la persona titular del ministeri competent en matèria dels afers socials la creació de grups de treball que consideri convenients per al compliment de les seves funcions.