Reglament, del 2 de novembre del 2023, electoral del Ple de la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra

Són electors totes les persones físiques i jurídiques que el dia de la confecció de les llistes electorals figurin inscrites en el Registre de Comerç i Indústria. Això no obstant, si posteriorment al dia de la confecció de les llistes i anteriorment al dia de les eleccions ocorre la baixa en el Registre de Comerç i Indústria, o una condemna penal a resultes de delictes relacionats amb l’exercici del comerç, la indústria i els serveis, aquest fet comportarà la pèrdua de la condició d’elector.

Quan l’elector sigui titular de diversos establiments pertanyents a diferents col·legis, té dret de vot a cada col·legi. Dins de cada col·legi, els electors tenen dret a tants vots com establiments hi tinguin inscrits.

Si un mateix establiment té inscrites diferents activitats, la Junta Electoral adscriu provisionalment l’elector a la primera activitat que aparegui inscrita. L’elector, tanmateix, pot, dins el termini de 13 dies hàbils a partir de la publicació de les llistes, escollir qualsevol altra activitat de les que hi figuren inscrites. Si transcorregut el termini l’elector no s’ha manifestat, queda definitivament adscrit a la primera de les activitats registrades.

El nombre mínim de membres del Ple és de vint. Els membres del Ple han de provenir de cada un dels sectors econòmics següents: comerç; indústria; serveis de caràcter turístic, i altres serveis. Cap dels quatre sectors no pot tenir un nombre que abasti la majoria absoluta del Ple de la Cambra.

Cadascun dels quatre sectors esmentats se subdivideix en activitats. Cap de les activitats no pot tenir més de quatre membres del Ple.

Per ésser elegit membre del Ple de la Cambra, s’ha d’ésser elector, tenir com a mínim un any d’exercici en l’activitat del comerç, de la indústria o dels serveis en el territori del Principat, i s’ha d’estar al corrent en el pagament de la quota que cada any han de satisfer els electors de la Cambra.

Per ésser elegit membre del Ple, abans s’ha d’haver formalitzat l’acte de candidatura i cal haver estat proclamat candidat per la Junta Electoral. Només es pot ésser proclamat candidat per un sol col·legi, precisament aquell en què s’estigui inscrit o, si es troba inscrit en diferents col·legis, aquell que s’esculli en el termini que s’estableix en l’article 9.

La presentació de candidatures es fa per escrit, formalitzant un imprès que facilita el Ministeri competent en matèria d’Economia, i personalment per un, com a mínim, dels signataris de la candidatura, els quals certifiquen, per declaració jurada o per promesa, que totes les firmes són verídiques, sota la seva responsabilitat. Les firmes il·legibles han de reproduir-se, a sota de cada una, amb caràcters de lletra llegibles. Cap candidatura no és vàlida si no és avalada per dos electors del mateix col·legi electoral.

Dins els 13 dies hàbils següents a la publicació de les llistes definitives d’electors, les candidatures s’han de presentar a la Junta Electoral, que ha d’examinar-les pel que fa a l’elegibilitat i, un cop admeses, publicar-les al BOPA. Si en l’acte de verificació s’observés l’existència d’errors esmenables en la composició o la presentació d’alguna o d’algunes de les candidatures, s’ha de comunicar de forma immediata aquesta circumstància als seus representants legals, per a la seva rectificació durant les 24 hores següents a la finalització del termini de presentació de candidatures. La decisió sobre l’admissió de candidatures pot ser recorreguda, prèvia reclamació formulada davant el Govern dins el termini de tretze dies hàbils següents a la notificació.

La Junta Electoral és composta per: Dos vocals nomenats pel Ministeri competent en matèria d’Economia, un dels quals presideix la Junta,Dos vocals nomenats per la Cambra. Cada vocal disposa d’un membre suplent que el substitueix en cas d’absència del titular. En cas d’empat el vot qualificat del President és diriment.

La Junta Electoral ha d’establir les llistes actualitzades d’electors a partir del Registre de Comerç i Indústria, d’acord amb la distribució vigent dels col·legis per sectors i dins d’aquests per activitats, i exposar-les al públic a la seu de la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra, com a mínim dos mesos abans de la celebració de les eleccions. Prèviament a la seva exposició, la Junta Electoral publica als mitjans de comunicació de més difusió el dia a partir del qual es trobaran exposades les llistes d’electors.

Durant els tretze dies hàbils següents a l’exposició de les llistes, les persones interessades poden acudir a les oficines del Registre de Comerç i Indústria per:

Transcorreguts els tretze dies previstos en l’article anterior, la Junta Electoral examina les peticions presentades, així com els nomenaments de representants de les persones jurídiques i, a) Pel que fa a les designacions de modificació de llistes, les admet o les rebutja, i les modifica en conseqüència a la llista electoral. Les llistes definitives són exposades a la seu de la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra dintre dels cinc dies posteriors al tretzè dia fixat en l’article anterior.

Contra les decisions de la Junta Electoral sobre les modificacions de la llista electoral i sobre la representativitat de les persones jurídiques atribuïda a les persones físiques, hi caben a un sol efecte els recursos administratius i els contenciosos-administratius després de la reclamació prèvia formulada davant el Govern. Si la resolució administrativa o jurisdiccional recau abans del dia en què se celebrin les votacions, es té en compte en aquesta votació.

La mesa electoral es compon de tres dels membres de la Junta Electoral, titulars i/o suplents. Cada candidat pot designar un interventor, que pot assistir a les votacions i a l’escrutini.

Constituïda la mesa abans de començar la votació, s’ha d’estendre acta de la constitució de la qual s’ha de lliurar una còpia, certificada pel president i pels vocals, als candidats que ho demanin. Una vegada començada la votació no es pot suspendre, llevat de causa de força major i sempre sota la responsabilitat de la mesa. En cas de suspensió, la mesa n’ha d’estendre acta i l’ha de remetre a la Junta Electoral. Correspon al Ministeri competent en matèria d’Economia assenyalar la data en què s’ha de verificar o reprendre la votació.

El Ministeri competent en matèria d’Economia convoca les eleccions del Ple de la Cambra. En la disposició de convocatòria s’ha de fer constar la composició de la Junta Electoral i els col·legis electorals per als quals hi ha eleccions.

Les eleccions se celebren en un sol dia, a la sala d’actes de la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra, que ha d’estar oberta des de les 9 del matí fins a les 6 de la tarda.

El president de la mesa té l’autoritat exclusiva per assegurar la llibertat dels electors i el bon ordre de les votacions. Solament poden entrar al col·legi els membres de la Junta Electoral, el ministre competent en matèria d’Economia i els funcionaris del Ministeri, els electors, els candidats o els seus apoderats o interventors, els notaris que siguin requerits per donar fe de qualsevol acte de l’elecció en tot allò que no s’oposi al secret d’aquest acte, i la premsa.

Quan el nombre de candidats proclamats per a un col·legi és igual al de membres a elegir, la proclamació equival a elecció i la votació no té lloc. Si es dóna el cas que el nombre de candidats proclamats per a un col·legi és inferior al de membres a elegir, la Junta Electoral dóna per elegits els proclamats i es procedeix a convocar eleccions per als càrrecs vacants.

La mesa ha de preparar tants sobres com electors inscrits hi hagi a cada col·legi, i tots els sobres han de portar inscrita la menció següent: “Eleccions a la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra, col·legi electoral núm…”. També hi ha d’haver el mateix nombre de paperetes per a cada candidatura de cada grup, més la quantitat suficient de paperetes blanques, que han d’ésser del mateix format i qualitat. Les paperetes i els sobres han d’ésser del mateix format, fixats i facilitats per la Junta Electoral.

Els membres de la mesa han d’anotar i portar un recompte els electors que votin, indicant el número amb què estiguin inscrits en la llista electoral. En cas de dubte sobre la identitat de la persona que es presenti a votar, se li pot exigir que la justifiqui mitjançant la presentació de documents d’identitat i dels certificats d’inscripció al Registre de Comerç i Indústria, i altres documents que acreditin la seva personalitat i la representació que exerceix.

La votació és secreta; els electors dipositen el seu vot mitjançant una papereta introduïda pel votant en un sobre, en el recinte aïllador. Tots els sobres s’han de dipositar en una sola urna de dimensions suficients per al nombre d’inscrits, que s’ha de tancar amb clau a l’obertura de la votació.

A les sis de la tarda, quan hagin votat els electors que ho han desitjat i els que en aquell moment es trobin dins del col·legi electoral, es procedeix a tancar la porta de la sala. Poden votar els membres de la mesa, si escau, i es procedeix a l’escrutini.

Oberta l’urna es trien els sobres segons el número de col·legi electoral que consti en cada un. Acte seguit, col·legi per col·legi i segons l’ordre seqüencial que figuri en els sobres, s’escruten els vots de cada col·legi. Es consideren vots nuls aquells en els quals hi concorre alguna de les circumstàncies de nul·litat de vot establertes en la Llei qualificada de règim electoral i referèndum.

Es formalitza una acta on s’ha de fer constar:

De les actes, se’n dóna una còpia certificada a la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis i als candidats que ho sol·licitin.

Es consideren elegits els candidats que obtinguin major nombre de vots. Si hi ha empat, es considera elegit aquell que faci més temps que està inscrit de manera ininterrompuda al Registre de Comerç i Indústria en l’activitat per a la qual ha estat elegit. El Ministeri competent en matèria d’Economia lliura a cadascun dels elegits la credencial que justifica la seva qualitat de membre electe.

Els recursos en matèria de votacions i escrutini es tramiten per les vies dels recursos ordinaris contenciosos o contenciosos-administratius, després de la reclamació prèvia formulada davant el Govern.