L’àmbit d’aplicació de la Llei s’estén a totes les modalitats de joc d’atzar que determina i a cada tipus de joc d’atzar de què derivin, als operadors que hagin obtingut una llicència per explotar-les al Principat d’Andorra d’acord amb les categories establertes i als jugadors que les practiquin. Igualment, queden vinculades per l’aplicació d’aquesta Llei totes les activitats relacionades amb el joc d’atzar que, de forma directa o indirecta, intervinguin en alguna modalitat no compresa en cap de les categories establertes però que suposi arriscar béns o drets avaluables en una activitat en què intervé l’atzar, inclús de manera accessòria, a canvi de rebre una contraprestació de qualsevol tipus, d’acord amb la definició de joc d’atzar de l’article 4. Són també de l’àmbit d’aplicació d’aquesta Llei:
a) Les activitats de joc d’atzar transfrontereres, és a dir, les que duen a terme les persones físiques o jurídiques establertes al Principat d’Andorra que desenvolupen la seva activitat per mitjans físics o telemàtics fora del Principat d’Andorra. Igualment, s’hi inclouen les activitats de joc d’atzar que duen a terme persones físiques o jurídiques fora del Principat d’Andorra que organitzin o ofereixin activitats de jocs d’atzar per mitjans físics o telemàtics al Principat d’Andorra.
b) Les activitats de publicitat, promoció i patrocini relatives a les activitats del joc d’atzar.
c) Totes les activitats econòmiques, com prestacions de servei, venda o equipaments, relacionades directament amb l’activitat del sector del joc d’atzar al Principat d’Andorra.
Queden exclosos de l’àmbit d’aplicació d’aquesta Llei:
a) Els jocs d’atzar o les competicions assimilables de simple oci, passatemps o esbarjo que constitueixin usos socials, sempre que no produeixin transferències econòmiques, llevat del preu per la utilització dels mitjans necessaris per desenvolupar-los i quan aquest preu no constitueixi en cap mesura un benefici econòmic per al promotor o els operadors.
b) Els concursos definits com una prova o competició que requereixi saviesa, coneixement, astúcia o aptituds dels jugadors, sense que hi hagi intervenció de l’atzar.
c) Les màquines recreatives o aparells assimilables, entesos com els que, per al sol entreteniment de l’usuari i a canvi del preu de partida, ofereixen a la persona jugadora únicament un temps d’utilització, sense que hi hagi cap tipus de premi o compensació en metàl·lic, en espècie o en forma de punts bescanviables. Així mateix, les màquines que, com a únic al·licient addicional i únicament en funció de l’habilitat de la persona jugadora, ofereixen la possibilitat de continuar jugant pel mateix import inicial, en forma de perllongament de la mateixa partida o altres d’addicionals, que en cap cas no poden ser bescanviables en metàl·lic o en espècie.
d) Les màquines recreatives de redempció, enteses com les màquines que, depenent de l’habilitat de l’usuari, ofereixen la possibilitat d’obtenir, endemés d’un temps d’utilització o de joc, tiquets, fitxes o elements similars que poden ser acumulables i bescanviables per béns d’un valor preestablert i conegut per l’usuari, i el cost dinerari dels quals no superi el preu de les partides mínimes necessàries per obtenir-los.
e) Les loteries de promoció o publicitàries promogudes des de l’estranger, sempre que el sorteig no es faci al Principat d’Andorra.
f) Les loteries de promoció o publicitàries promogudes per entitats culturals, esportives, benèfiques i associacions amb caràcter benèfic i sense ànim de lucre, sempre que el valor del premi o dels premis distribuïts per sorteig no superi els 5.000 euros.
g) La distribució i venda de butlletes de la Creu Roja a través de la mateixa organització de la Creu Roja Andorrana i de persones jurídiques, institucions i entitats col·laboradores de reconegut prestigi i solvència al Principat d’Andorra.
h) Els jocs d’atzar organitzats tradicionalment per la Consòrcia de Casats d’Andorra la Vella els Dimecres de Cendra, mentre es facin d’acord amb els usos i costums.
i) Les rifes anomenadescistelles, paneresolots de Nadal, en què el resultat guanyador ha de coincidir amb el resultat obtingut per algun dels sortejos extraordinaris dels operadors de la categoria 3, sempre que l’import total dels productes que formen la cistella, la panera o el lot sigui igual o inferior a 300 euros, segons el seu valor de mercat.