1. El procés comença amb la interposició de la demanda, que ha de contenir els requisits enumerats a l’article 36 d’aquesta Llei.
2. Si els demandants fossin tres o més comuns hi han d’adjuntar, a més a més, el certificat dels acords adoptats pels òrgans col·legiats respectius en els quals es contingui la decisió d’iniciar el procés impugnador contra la norma de què es tracti.
3. En el supòsit previst a l’apartat anterior i en el de la impugnació per la cinquena part, almenys, dels membres del Consell, la demanda ha de ser conjunta i compartida en tots els seus termes. Qualsevol actuació dins del procés és imputable a tots els codemandants. El desistiment d’algun d’ells suposa decaïment en l’acció si es perdés el nombre de comuns o consellers exigit per interposar la demanda.