Reglaments d'Andorra

Reglament, del 26 de maig del 2021, de les capacitacions professionals de seguretat i qualitat industrial

19 articles2 versionsText oficial consolidat

/

Capítol primer. Generalitats

Article 1 — Objecte

1. Mitjançant aquest Reglament es regula l’obtenció i la renovació dels certificats d’aptitud i les capacitacions professionals relacionats amb les instal·lacions regulades pel departament encarregat de la seguretat i qualitat industrial (d’ara en endavant, “departament competent”). L’objectiu és la millora de la qualificació professional i tècnica en els sectors professionals implicats i, consegüentment, la millora de la qualitat del servei prestat.

2. Per fer-ho, aquest Reglament defineix els procediments següents:

a) El procediment d’obtenció, de renovació i de pèrdua del certificat d’aptitud.

b) El procediment d’obtenció i de pèrdua del carnet professional, que atorga la capacitació professional.

3. Tot i que es fixa el nivell acadèmic mínim i les competències mínimes exigibles per poder aspirar a obtenir un certificat d’aptitud, no és objecte d’aquest Reglament la regulació de les titulacions professionals o acadèmiques concretes que ho permeten.

Article 2 — Àmbit d’aplicació i competències

Aquest Reglament és aplicable als professionals que prestin els seus serveis per efectuar les activitats següents que requereixin disposar de les categories professionals descrites a l’annex, d’acord amb els requisits que estableixin els reglaments específics aplicables en cada cas:

1. Realització, reparació, modificació, ampliació o manteniment d’instal·lacions.

2. Fabricació, reparació, modificació, instal·lació o manteniment d’aparells o equips.

3. Fabricació, reparació, modificació, instal·lació o manipulació de productes.

4. Conducció o ús d’aparells, equips o màquines.

Article 3 — Procediment per a l’obtenció de la capacitació professional

1. Un operari obté la capacitació professional en un tipus d’instal·lació o en la manipulació d’un producte quan disposa d’un certificat d’aptitud vinculat al sector concernit.

2. La capacitació professional dona accés a poder disposar del carnet professional que permet a l’operari la declaració o el registre de les instal·lacions o les activitats de l’empresa, així com, si és el cas, l’ús o la conducció dels equips i màquines del sector que abasta el carnet, dintre dels límits que cada reglament específic li confereix.

3. El procediment per a l’obtenció de la capacitació professional és el següent:

a) Convocatòria, mitjançant un edicte al BOPA, del curs i de l’examen, per part del departament competent.

b) Presentació de les sol·licituds per a l’obtenció del certificat d’aptitud al Servei de Tràmits, per part dels candidats.

c) Formació.

d) Proves i exàmens.

e) Atorgament de la resolució amb el resultat de l’examen.

4. Posteriorment l’empresa pot sol·licitar el carnet professional per als candidats que han superat l’examen.

Article 4 — Tipus de tècnics en una empresa instal·ladora

1. Amb independència de la Classificació Nacional d’Ocupació que pugui tenir el treballador, a continuació es defineixen els tipus de treballadors tècnics, en funció de les capacitacions professionals que es regulen en aquest Reglament:

a) Tècnic amb carnet: són els treballadors per a qui l’empresa ha sol·licitat el carnet professional. L’empresa ha de tenir en tots els casos com a mínim un tècnic amb carnet permanentment en plantilla i, en general, com a mínim tants com siguin necessaris per respectar les ràtios que es detallen a continuació.El tècnic amb carnet ha d’estar contractat a jornada completa i és el responsable dels treballs que s’efectuïn a l’empresa, i més concretament dels treballs que declari o registri al departament competent.

b) Tècnic amb certificat: l’empresa pot contractar amb la qualificació de tècnic amb certificat treballadors amb certificat d’aptitud però sense carnet professional. Aquests operaris han d’estar sota les ordres i la supervisió d’un tècnic amb carnet.Es limita la ràtio a un màxim de cinc tècnics amb certificat per cada tècnic amb carnet.

c) Tècnic sense certificat: l’empresari pot contractar un treballador que pot no tenir el certificat d’aptitud, ni cap tipus d’estudis o coneixements en el sector, amb la qualificació de tècnic sense certificat.L’empresari ha de formar aquest tècnic de manera específica i s’ha d’assegurar, sota la seva responsabilitat, que disposa de les habilitats i dels coneixements necessaris per poder executar les tasques encomanades seguint les regles de l’art i complint amb les condicions perquè la instal·lació executada sigui segura. Els tècnics sense certificat han d’estar sota les ordres i la supervisió d’un tècnic amb certificat, que és el responsable dels treballs efectuats.Els tècnics sense certificat només poden assistir un tècnic amb certificat i han de treballar conjuntament amb ell. Només poden efectuar sols treballs repetitius que no requereixin decisions tècniques i sempre seguint les instruccions del tècnic amb certificat, que ha de fer els controls pertinents periòdics per vigilar l’execució dels treballs.Es limita la ràtio de tècnics sense certificat a dos per cada tècnic amb certificat. Els tècnics amb carnet només poden tenir dos tècnics sense certificat si no tenen tècnics amb certificat sota les seves ordres.

2. En cas de situacions puntuals, excepcionals i justificades l’empresari pot demanar al departament competent una autorització que li permeti disposar de ràtios diferents de les establertes en aquest article per un temps determinat i concret.

3. L’empresari té l’obligació d’incloure tots els empleats descrits en aquest article en els plans de formació tècnica de l’empresa.

4. L’empresari s’ha de comprometre a encoratjar els tècnics sense certificat a obtenir el certificat d’aptitud i té l’obligació, si el treballador ho demana, de proporcionar el temps necessari per poder cursar les formacions oportunes o passar els exàmens per obtenir el certificat d’aptitud, donant totes les facilitats i, com a mínim, els permisos establerts en la legislació laboral vigent i adaptant raonablement les jornades de treball per tal que el tècnic sense certificat pugui combinar el treball amb aquests estudis.

5. Degut a la naturalesa del producte, no es permet tenir treballadors amb la categoria de tècnic sense certificat, tal com està definit en aquest article, en treballs amb explosius i pirotècnia.

Capítol segon. Certificat d’aptitud

Article 5 — Convocatòria del curs i de l’examen

1. El departament competent ha de publicar al BOPA la convocatòria del curs, amb el temari i la convocatòria de l’examen per a l’obtenció d’un certificat d’aptitud.

2. De manera general, el temari del curs ha de tractar com a mínim les qüestions següents:

a) Reglamentació:

— Lleis que concerneixen el sector.

— Reglaments que concerneixen el sector.

— Altres textos legals que puguin ser d’interès.

b) Tràmits administratius:

— Instal·lacions amb projecte.

— Instal·lacions sense projecte.

— Inspeccions periòdiques.

— Revisions periòdiques.

— Tràmits específics segons el sector.

c) Altres temes que es pugin considerar d’interès.

Article 6 — Candidats al certificat d’aptitud

1. El candidat ha de ser major d’edat, a més de complir tots els requisits per obtenir el certificat d’aptitud que es troben detallats a l’annex i al reglament específic que reguli el sector concret concernit. Ha de presentar al departament competent, mitjançant el Servei de Tràmits, una sol·licitud per a l’obtenció del certificat d’aptitud.

2. La sol·licitud ha d’especificar, a més de les dades personals del sol·licitant, el certificat d’aptitud que vol obtenir, i s’hi han d’adjuntar els documents que acreditin que compleix tots els requisits exigibles establerts a l’annex, segons el sector.

3. Els tècnics del departament competent poden demanar documentació suplementària si consideren que algun dels requisits no ha quedat prou acreditat.

Article 7 — Formació, proves i exàmens

1. El departament competent organitza i imparteix la formació i les proves, tot i que aquestes tasques les pot delegar, ja sigui de manera total o parcial.

2. L’assistència a la formació és obligatòria per poder obtenir qualsevol dels certificats d’aptitud. Els candidats que hagin dut a terme la formació, assistint com a mínim al 80% de les hores impartides, poden presentar-se a la prova de validació corresponent.

3. La formació es valida mitjançant la superació d’un examen escrit i/o d’una prova de tipus test.

4. El departament competent és qui dissenya i corregeix els exàmens i les proves. L’examen pot contenir exercicis o preguntes que tractin tant del contingut de la formació com de les competències que l’annex d’aquest Reglament descriu per permetre al candidat accedir a passar el certificat d’aptitud.

Article 8 — Resultats de les proves i exàmens. Certificat d’aptitud

1. Un cop el candidat ha efectuat les proves i els exàmens corresponents, el departament competent emet una resolució per a cada candidat en què comunica el resultat de les proves, en resposta a la sol·licitud per a l’obtenció del certificat d’aptitud.

2. En cas de no superar la prova, el candidat pot tornar a presentar-se a les dos convocatòries consecutives successives. La no superació de l’examen i/o les proves en un màxim de tres convocatòries consecutives implica la no obtenció del certificat d’aptitud i dona per finalitzada la validesa de la formació prèvia. La no presentació a una convocatòria a l’examen ha de considerar-se com si el candidat no hagués superat la prova, almenys que pugui demostrar que no s’ha presentat a l’examen per motius imperiosos i completament justificats.

3. Per presentar-se a una nova convocatòria d’obtenció del certificat d’aptitud un cop esgotades totes les possibilitats de presentar-se a examen, cal tornar a fer una nova sol·licitud a Tràmits per a l’obtenció del certificat d’aptitud.

4. En el cas que el candidat hagi superat les proves satisfactòriament, la resolució fa la funció de certificat d’aptitud.

5. El certificat d’aptitud és vàlid fins que s’organitzi un reciclatge per part del departament competent, i per tant deixa de tenir validesa si el titular del certificat d’aptitud no efectua el curs i no supera les proves del reciclatge. En el certificat d’aptitud hi ha de constar aquesta circumstància.

6. Les persones que accedeixin al certificat d’aptitud a través dels mecanismes previstos per aquest Reglament que impliquen no disposar del nivell acadèmic mínim exigible a l’annex obtenen un certificat d’aptitud sènior. Aquest certificat proporciona al seu titular la mateixa capacitació professional que el titular d’un certificat d’aptitud convencional.

Article 9 — Reciclatge

1. El procediment per organitzar i resoldre els cursos de reciclatge és el mateix que el que es preveu en l’article 5, Convocatòria del curs i de l’examen; en l’article 7, Formació, proves i exàmens, i en l’article 8, Resultats de les proves i exàmens. Certificat d’aptitud, d’aquest Reglament.

2. No és necessari que s’adjuntin a la sol·licitud per assistir al reciclatge els documents que certifiquen els requisits de nivell acadèmic o de competències, si no han canviat, però sí que s’ha de presentar la resta de documentació exigida a l’annex degudament renovada, en funció del tipus de certificat d’aptitud concernit.

3. El departament competent ha d’organitzar un curs de reciclatge com a màxim cada cinc anys i sempre que hi hagi canvis tecnològics o normatius que ho requereixin. El departament competent convoca els professionals concernits que disposin d’un certificat d’aptitud vàlid per efectuar el reciclatge segons les condicions que es dictin a l’edicte de convocatòria descrit a l’article 5, Convocatòria del curs i de l’examen.

4. L’assistència als cursos de reciclatge és obligatòria. La no presentació a la convocatòria d’un curs de reciclatge provoca la pèrdua del certificat d’aptitud, almenys que el professional pugui demostrar que no s’ha presentat al curs o a l’examen per motius imperiosos i completament justificats.

5. El departament competent, si ho troba oportú, pot imposar als titulars del certificat d’aptitud sènior que facin cursos de reciclatge més extensos o més nombrosos que els definits per als titulars del certificat d’aptitud convencional. Aquests cursos de reciclatge s’anomenen reciclatge sènior.

Article 10 — Duplicat i justificant del certificat d’aptitud

1. En cas de pèrdua o deteriorament del certificat d’aptitud, l’interessat pot demanar un duplicat adjuntant una denúncia de la pèrdua al departament competent o el document deteriorat, segons escaigui.

2. El titular d’un certificat d’aptitud pot demanar en tot moment un justificant al departament competent que acrediti que el certificat d’aptitud és vigent. Aquest justificant ha de tenir una validesa màxima d’un mes i aquesta circumstància ha d’estar anotada al mateix justificant.

Article 11 — Pèrdua del certificat d’aptitud

1. Els motius pels quals es perd el certificat d’aptitud són:

a) L’incompliment per part del titular de les obligacions de formació i de reciclatge exigides pel departament competent.

b) La inhabilitació per exercir com a professional per un període concret, ja sigui per sentència judicial o bé per resolució administrativa, segons s’estableixi en els reglaments i les lleis que siguin aplicables en cada cas.

c) Pèrdua dels requisits imposats per a l’obtenció del certificat d’aptitud previstos a l’annex, segons el sector.

2. La retirada del certificat d’aptitud comporta automàticament la retirada del carnet professional.

3. El departament competent ha de comunicar, mitjançant resolució, la retirada del certificat d’aptitud a l’interessat. Si aquesta persona disposa del carnet professional, la resolució ha d’exigir al titular el retorn del carnet i el departament competent ha d’informar l’empresa que va sol·licitar el carnet.

4. La retirada del certificat d’aptitud és definitiva i si es vol tornar a obtenir s’ha de procedir com si es demanés de nou, a excepció de la retirada per inhabilitació. En aquest cas, un cop el període d’inhabilitació hagi finalitzat, el titular, si vol recuperar el certificat d’aptitud, ha de passar la formació de reciclatge i les proves que corresponen per a aquests casos.

Capítol tercer. Carnet professional

Article 12 — Format del carnet professional

1. El carnet professional engloba totes les categories professionals descrites en aquest Reglament que un operari pugui tenir vigents. El carnet és personal i intransferible.

2. El contingut que ha de tenir el carnet, com a mínim, és el següent:

a) A l’anvers:

— Nom i cognoms del titular.

— El nom de l’empresa que ha demanat el carnet.

— Fotografia del titular.

— La menció limitat en el cas que s’atorgui a personal de manteniment d’una empresa no instal·ladora.

b) Al revers:

— La llista de les categories professionals que té el titular.

— Número d’identificació del carnet, que és el número de cens del titular seguit del número del registre de comerç de l’empresa.

— En el cas que el carnet estigui limitat degut al fet que s’ha atorgat a personal de manteniment d’una empresa no instal·ladora, cal que quedi anotat en aquest apartat del carnet.

Article 13 — Empreses que poden sol·licitar un carnet professional

1. Les empreses instal·ladores que tenen l’activitat comercial autoritzada i compleixen els requisits establerts en el reglament específic que la regula poden demanar un carnet professional per als seus operaris si es compleixen els requisits següents:

a) L’operari ha de ser treballador de l’empresa a temps complet.

b) L’operari ha de tenir un certificat d’aptitud vigent.

c) L’operari ha de donar el seu consentiment, i per tant la sol·licitud de carnet ha d’anar signada per l’operari.

2. Les empreses que tenen personal de manteniment a la seva plantilla poden demanar un carnet professional limitat per als operaris que estiguin destinats a fer treballs de manteniment de les instal·lacions de les quals l’empresa és titular.

a) Aquest carnet dona dret únicament a fer tasques de manteniment en les instal·lacions pròpies de l’empresa i a només registrar o declarar instal·lacions existents, com pot ser en el marc d’una inspecció periòdica. No es permet declarar ni registrar instal·lacions noves, ni pertanyents a altres titulars.

b) Per a aquestes empreses, a part dels requisits abans esmentats sobre l’operari, cal que es compleixin també aquests altres:

— L’empresa ha de complir les mateixes condicions que una empresa instal·ladora, a excepció de tenir al registre de comerç l’activitat d’empresa instal·ladora.

— L’empresa i l’operari han d’aportar una declaració jurada segons la qual no duran a terme treballs en instal·lacions alienes a l’empresa.

Article 14 — Sol·licitud i resolució del carnet professional

1. L’empresari ha de registrar la sol·licitud de carnet professional mitjançant el document previst al Servei de Tràmits, adreçat al departament competent. Amb la sol·licitud s’hi ha d’adjuntar una fotografia recent del titular del carnet, les adreces, el nom, el telèfon i l’adreça electrònica, tant de l’empresa com de l’operari titular del carnet, el número de cens del titular, el número de registre de comerç de l’empresa i tota la documentació que acredita que es compleixen els requisits abans establerts. Els tècnics del departament competent poden controlar en tot moment que l’empresa compleix els requisits per poder disposar d’un operari amb carnet professional.

2. El departament competent resol la sol·licitud. En el cas que la sol·licitud de carnet professional es resolgui favorablement, el lliurament del carnet dona fe que la resolució és favorable.

3. Un cop expedit el carnet, l’empresa ha de:

a) Lliurar el carnet professional al tècnic titular del carnet. Aquest tècnic rep igualment, per part del departament competent, els codis per accedir als sistemes digitals corresponents per poder registrar les instal·lacions i efectuar les anotacions oportunes.

b) Conferir a l’operari el rang necessari en l’organigrama de l’empresa per tenir el poder de decisió i de comandament per poder exercir les responsabilitats descrites en l’article 4, Tipus de tècnics en una empresa instal·ladora, en el cas que hagi de ser el responsable d’altres tècnics.

4. El carnet professional, un cop expedit, és vàlid fins que no es produeixin alguns dels motius previstos a l’article 17, Baixa o retirada del carnet professional.

Article 15 — Ampliació de categories professionals

Si l’empresa vol ampliar les categories del carnet professional de l’operari, ho ha de fer mitjançant el mateix procediment que s’ha establert a l’article 13, Sol·licitud del carnet professional, i ha d’adjuntar-hi el carnet obsolet. La resolució de la dita sol·licitud també s’ha d’efectuar segons l’article 14, Resolució de la sol·licitud de carnet professional, d’aquest Reglament.

Article 16 — Duplicat del carnet professional

En cas de pèrdua o de deteriorament del carnet professional, l’empresa pot demanar un duplicat adjuntant una denúncia de pèrdua o bé el carnet deteriorat, segons escaigui, al departament competent. També cal adjuntar-hi una fotografia recent.

Article 17 — Baixa o retirada del carnet professional

1. Si l’empresa, per qualsevol motiu, vol donar de baixa el carnet d’un dels seus operaris, ho ha de comunicar al departament competent i ha de demanar el carnet al treballador perquè sigui retornat juntament amb la comunicació de baixa. En el cas que l’operari no vulgui retornar el carnet a l’empresa, aquesta última ho ha d’indicar a la seva notificació de baixa del carnet i ha d’adjuntar-hi la documentació que acrediti que ha demanat el carnet al treballador.

2. Si un operari que disposa de carnet vigent, per qualsevol motiu, vol donar-lo de baixa, ho ha de comunicar al departament competent i adjuntar-hi el carnet professional i un document que acredita que l’empresa està al corrent d’aquesta circumstància.

3. El fet de donar de baixa un carnet professional no comporta la pèrdua del certificat d’aptitud, sempre que l’operari continuï efectuant i superant els reciclatges obligatoris.

4. L’empresa té l’obligació de donar de baixa el carnet professional d’un operari que ja no treballi més a l’empresa. Ho ha de fer en el termini més breu possible, i sempre abans que passi una setmana des del moment que s’hagi resolt la relació laboral.

5. El departament competent pot retirar un carnet professional de manera justificada, ja sigui perquè el carnet s’ha donat de baixa, perquè s’ha retirat el certificat d’aptitud associat o perquè s’ha inhabilitat l’operari. El departament competent ha d’informar el mateix professional i l’empresa de la retirada del carnet.

6. En el cas que el carnet s’hagi expedit per a diverses categories professionals i només se’n donin de baixa o se n’hagin de retirar unes i continuïn vigents les altres, el departament competent, a canvi del carnet obsolet, n’ha d’emetre un de nou, amb les correccions de les categories professionals que segueixen vigents.

7. La baixa o la retirada del carnet comporta que es bloquegin tots els accessos de l’operari als sistemes digitals de registre de les instal·lacions i gestió de les anotacions.

Article 18 — Control del departament competent

Els tècnics del departament competent, en el decurs d’un control, poden demanar el carnet professional als operaris d’una empresa, el certificat d’aptitud o qualsevol altre document que pugui ser necessari per comprovar i acreditar el compliment d’aquest Reglament.

Article 19 — Infraccions i sancions

Les infraccions d’aquest Reglament i les sancions a què poden donar lloc es regulen segons el que disposa la llei competent en matèria de seguretat i qualitat industrial.

jurisprudència.ad·Reglament, del 26 de maig del 2021, de les capacitacions professionals de seguretat i qualitat industrial

Totes les lleis·© 2026 Jurisprudència.ad