Article 8: Funcions i composició de l’Àrea Penitenciària

1. L’Àrea Penitenciària està integrada per funcionaris del Cos Penitenciari i per funcionaris adscrits al Cos General que hi desenvolupen tasques de suport sanitari, educatiu, formatiu i ocupacional.

2. La Unitat de Custòdia, Execució de Penes i Mesures, adscrita a l’Àrea Penitenciària, està integrada per membres del Cos Penitenciari i està composta pel Grup de Detenció i Règim Obert, pel Grup de Control Central Operatiu i pel Grup d’Atenció al Públic.

3. Les funcions principals del Grup de Detenció i Règim Obert consisteixen a garantir el manteniment de l’ordre i la convivència a l’interior del Centre Penitenciari; efectuar la custòdia i vigilància efectiva de les persones internes; fer el control i la vigilància efectiva dels mòduls, les cel·les i la resta d’instal·lacions de la zona de detenció i de la zona dels Serveis de Salut Mental, i, si escau, efectuar-ne els escorcolls pertinents; portar a terme la vigilància i el control de la conducta i l’estat físic i anímic dels interns, de les relacions amb els altres interns i de les altres dades que calgui tenir en compte a l’efecte d’aplicar el règim penitenciari o d’avaluar la conveniència de fer intervenir els recursos del Departament d’Institucions Penitenciàries, i efectuar els ingressos, trasllats, reingressos i acompanyaments de les persones internes a l’interior de les instal·lacions, així com donar suport en els trasllats i acompanyaments als agents de la Unitat Sanitària, de Reinserció, Menors i Salut Mental; gestionar les peticions i comunicacions internes dels interns; controlar i supervisar les activitats i el compliment dels horaris i la normativa interna; fer la vigilància efectiva dels patis, les garites i els perímetres durant l’activitat de pati, i efectuar les rondes de vigilància i control nocturnes, i la resta de funcions determinades per la normativa penitenciària vigent.

4. La Secció d’Intervenció i la Secció de Negociació, integrades al Grup de Detenció i Règim Obert, fan les tasques especialitzades que els són pròpies dins del Grup.

5. Les funcions principals del Grup del Control Central Operatiu consisteixen a fer el control i el seguiment de tots els sistemes de seguretat i de vigilància del Centre Penitenciari; controlar els accessos, patis, perímetres i en general totes les instal·lacions del Centre; efectuar el control i la vigilància dels moviments de les persones internes a l’interior de les instal·lacions; dur a terme la custòdia i el control de claus; efectuar la vigilància i el control d’entrades i sortides de persones i vehicles; gestionar la central de telèfon i fax; controlar i gestionar el sistema d’intercomunicació intern, i supervisar el correcte funcionament i manteniment dels equips de seguretat que corresponen al Grup.

6. Les funcions principals del Grup d’Atenció al Públic consisteixen a efectuar la custòdia, el control i la vigilància efectiva de l’accés principal del Centre Penitenciari; planificar i gestionar les visites als interns; efectuar l’atenció, el control i el registre, si escau, de totes les persones que accedeixen al Centre Penitenciari; dur a terme el control, l’escorcoll i el registre de paquets i altres objectes provinents de l’exterior; efectuar el control i el registre de la correspondència de les persones internes, i dur a terme el control, la vigilància i, si escau, l’escorcoll dels vehicles que accedeixin al Centre Penitenciari i, si escau, el registre dels conductors.

7. La Unitat Sanitària, de Reinserció, Menors i Salut Mental està composta pel Grup de Reinserció, Menors i Salut Mental, que està integrat pels membres del Cos Penitenciari necessaris per dur a terme les tasques de reinserció, resocialització i reeducació de les persones internes i l’atenció integral tant dels interns menors com dels interns en règim d’internament al Servei de Salut Mental. Aquest Grup també integra els Serveis Formatius, Educatius i Ocupacionals, d’Infermeria, de Psiquiatria, i els d’Educació i d’Atenció Social, que porten a terme funcionaris del Cos General adscrits al Departament d’Institucions Penitenciàries, o el personal tècnic contractat pel mateix Departament.

8. Les funcions principals del Grup de Reinserció, Menors i Salut Mental consisteixen a coordinar les activitats dirigides a la rehabilitació, la resocialització i la reeducació de les persones internes; promoure i elaborar plans educatius, formatius, sociolaborals i ocupacionals, en funció de les habilitats, els coneixements i les necessitats dels interns; participar i col·laborar en les activitats educatives, formatives, socials i sociolaborals que es duguin a terme; participar en les activitats i accions que es duguin a terme fora del Centre Penitenciari derivades del Grup; gestionar i tramitar les compres de les persones internes amb els establiments proveïdors; gestionar l’economat del Centre Penitenciari; coordinar l’activitat dels interns en matèria laboral; efectuar els trasllats i acompanyaments a les activitats dels interns derivades de la Unitat amb el suport dels agents del Grup de Detenció i Règim Obert, i la vigilància dels interns que donen compliment a una mesura de seguretat d’internament dins dels Serveis de Salut Mental, així com el suport i el seguiment de les activitats efectuades en aquests serveis pels diferents professionals que hi intervenen; supervisar l’activitat de cuina del Centre Penitenciari, així com els vehicles, el personal i els subministraments que l’afectin; gestionar i supervisar el bon funcionament del servei de bugaderia; gestionar el bon funcionament dels tallers; elaborar la planificació de les comunicacions telemàtiques, i impartir sessions informatives en matèria penitenciària a totes les persones externes que s’incorporen a alguna activitat al Centre Penitenciari.

9. Les funcions principals del Servei d’Infermeria són gestionar l’assistència sanitària dels interns en coordinació amb el personal d’atenció mèdica i psicològica, i amb el Servei Andorrà d’Atenció Sanitària; fer l’avaluació sanitària d’entrada i de sortida de les persones internes; elaborar els plans d’assistència sanitària en funció de les necessitats existents i garantir que es duguin a terme; gestionar la comanda de fàrmacs i de material sanitari; administrar els tractaments mèdics; gestionar i coordinar les demandes d’assistència sanitària; gestionar i coordinar les consultes externes als especialistes; assistir els professionals sanitaris que atenguin les persones internes al Centre Penitenciari, i gestionar les històries clíniques dels interns.

10. Les funcions principals dels Serveis Formatius, Educatius i Ocupacionals consisteixen a elaborar plans educatius, formatius i ocupacionals, en funció de les habilitats, els coneixements, les necessitats i les demandes de les persones internes; impartir els tallers i les activitats ocupacionals relacionats amb l’especialitat de cada monitor o professor; impartir les classes i sessions educatives de les persones internes, i establir col·laboracions amb les institucions i els sistemes educatius per diversificar i garantir l’oferta formativa i educativa.

11. Les funcions principals dels Serveis de Salut Mental consisteixen a acollir les persones a les quals l’autoritat judicial ha imposat una mesura de seguretat d’internament en existir un eximent complet o incomplet per causa psiquiàtrica. Aquests serveis els duen a terme funcionaris adscrits al Cos General o personal extern que presta serveis al Centre Penitenciari, que hi desenvolupa tasques mèdiques, sanitàries, educatives, formatives i ocupacionals. Així mateix, integra funcionaris del Cos Penitenciari adscrits a la Unitat Sanitària, de Reinserció, Menors i Salut Mental que duen a terme les funcions de vigilància i control que els són pròpies, i l’acompanyament de les persones internes en les seves activitats diàries.

12. Les funcions principals del Servei de Psiquiatria són vetllar per la salut mental dels interns en coordinació amb el Servei Andorrà d’Atenció Sanitària; fer l’avaluació diagnòstica i el seguiment de les persones internes, i valorar els riscos que poden tenir lloc amb l’adopció de les mesures preventives o restrictives que corresponguin.

13. Les funcions principals dels Serveis d’Educació i d’Atenció Social consisteixen a elaborar plans educatius, formatius i ocupacionals, en funció de les habilitats, els coneixements i les necessitats de cada persona; impartir les activitats educatives i ocupacionals de les persones internes; proporcionar l’assistència social necessària en cada cas, i dur a terme programes generals o individuals d’activitats rehabilitadores, de foment de l’autonomia personal i d’integració social.

14. Pel que fa a la tasca amb els interns menors d’edat i d’acord amb la Llei 15/2019, del 15 de febrer, qualificada de la responsabilitat penal de les persones menors d’edat, les funcions del Grup de Reinserció, Menors i Salut Mental consisteixen a fer-se càrrec de les persones internes menors d’edat quan ingressen al Centre Penitenciari; informar-les puntualment de la normativa interna, dels seus drets, de les seves obligacions, de la seva situació processal i dels possibles canvis que es produeixin en aquesta última mentre duri el seu internament; acompanyar les persones internes menors d’edat en les seves activitats diàries; vetllar per la seva salut física i mental; vetllar pel compliment de les normes sanitàries i higièniques, tant pel que fa a les instal·lacions, la cel·la i les pertinences com pel que fa a la cura personal; vetllar pel compliment de les seves necessitats de descans; elaborar la planificació de les activitats; vetllar pel compliment de les activitats educatives, formatives, esportives i recreatives, i per la participació en aquestes activitats; informar els pares, tutors o representants legals sobre la situació i l’evolució de les persones internes menors d’edat, i sobre els drets que els corresponen, amb els únics límits que prevegi la normativa aplicable; vetllar pel respecte i el compliment de les normes, i elaborar un sistema d’incentius per tal de propiciar un comportament adequat.

15. La Unitat de Formació, adscrita a l’Àrea Penitenciària, està integrada pels formadors i els tutors, que poden ser membres del Cos Penitenciari o bé funcionaris del Cos General adscrits al Departament d’Institucions Penitenciàries, i està composta pel Grup de Formadors i pel Grup de Tutors.

16. Les funcions principals de la Unitat de Formació consisteixen a elaborar el pla de formació del Departament d’Institucions Penitenciàries; fer les formacions inicial, continuada i específica dels membres del Departament d’Institucions Penitenciàries; col·laborar amb altres cossos o departaments de l’Administració pública en matèria de formació; coordinar les propostes de formació dels formadors; establir i mantenir contactes relacionats amb la formació; efectuar propostes de formació, coordinar-les i planificar-les; fer el seguiment dels convenis subscrits en matèria de formació i promoure’n de nous; elaborar projectes de millora a l’efecte de professionalitzar i especialitzar els membres del Cos; controlar i supervisar el material i les instal·lacions destinats a la formació i tenir-ne cura, i elaborar els pressupostos de la Unitat de Formació.