Reglament, del 2 de juliol del 2025, relatiu a la qualificació inicial i la formació contínua dels conductors de determinats vehicles destinats al transport de mercaderies o de viatgers per carretera

1. El Reglament relatiu a la qualificació inicial i la formació contínua dels conductors de determinats vehicles destinats al transport de mercaderies o de viatgers per carretera (d’ara endavant, “el Reglament”) té per objecte regular les condicions per obtenir el certificat d’aptitud professional (d’ara endavant, CAP) acreditatiu de la qualificació inicial i de la formació continua. Aquest certificat és necessari per als conductors de les empreses establertes a Andorra o en qualsevol estat membre de la Unió Europea per als quals sigui obligatori estar en possessió de permisos de conduir de les categories C, CE, C1, C1E, D, DE, D1 i D1E definides en el Reglament de permisos i de les autoritzacions administratives complementàries per conduir i del Registre de permisos de conduir vigent.

2. El Reglament s’aplica a l’activitat de conducció dels conductors que fan una activitat de transport per carretera amb vehicles en vies públiques:

1. Aquest Reglament no s’aplica als conductors dels vehicles:

2. Aquest Reglament no s’aplica quan es compleixen les condicions següents:

3. Aquest Reglament no s’aplica als conductors dels vehicles utilitzats o llogats sense conductor per empreses agrícoles, hortícoles, forestals, ramaderes o per al transport de mercaderies en el marc de la seva pròpia activitat empresarial, llevat que la conducció formi part de l’activitat principal del conductor.

1. Un sistema de qualificació inicial que inclou la superació d’un examen teòric. Si se supera l’examen s’obté el CAP. El departament competent en matèria de transports pot completar els requisits per obtenir el CAP amb la superació d’una prova pràctica. La persona amb permís de residència pot exercir activitats de transport per carretera amb vehicles en vies públiques, d’acord amb les categories vigents en el seu permís de conduir, sense necessitat d’haver obtingut prèviament la qualificació inicial del CAP. No obstant això, per homologar el permís de conduir la persona disposa del termini màxim indicat en el Reglament de permisos i de les autoritzacions administratives complementàries per conduir i del Registre de permisos de conduir des de la data d’inici del permís de residència i treball. La persona que obtingui per primer cop la categoria de conduir C, CE, C1, C1E, D, DE, D1 o D1E andorrana, i que no disposi del CAP, pot exercir l’activitat professional amb l’obligació d’efectuar i superar el CAP en un període, com a màxim, d’un any des de l’obtenció de la categoria de conduir. En cas que no aprovi el CAP dins d’aquest termini, perd automàticament el dret a exercir la conducció professional fins que obtingui la qualificació corresponent.

2. Un sistema de formació contínua que suposa l’assistència obligatòria a un curs. Amb l’assistència al curs se certifica l’obtenció del CAP.

1. Està exempt de l’obligació de qualificació inicial el conductor que:

2. El conductor que disposa dels drets adquirits i que està exempt de l’obligació de qualificació inicial, d’acord amb l’apartat 1 d’aquest article, té d’ofici el CAP.

3. Per demanar l’acreditació que té d’ofici el CAP, el conductor ha de presentar al Servei de Tràmits la sol·licitud oficial dirigida al departament competent en matèria de transports, degudament omplerta i signada, acompanyada dels documents que s’hi indiquen i, en particular, del certificat indicat en l’apartat 1. a d’aquest article.

4. Posteriorment, per obtenir la inscripció al permís de conduir que acredita que el conductor està en possessió del CAP, inscripció dels codis “62” i “95” segons la categoria del permís de conduir, el conductor ha de presentar al Servei de Tràmits la sol·licitud oficial de modificació del permís de conduir com s’indica en l’article 11 del Reglament.

5. Els conductors que treballin per compte propi han d’acreditar la seva activitat professional mitjançant la documentació corresponent, com ara el número de registre de comerç, l’autorització de transport o qualsevol altre document oficial que ho justifiqui.

6. En el cas de considerar-ho oportú, el Govern pot emetre una targeta de qualificació del conductor segons el model descrit en l’annex III.

1. L’accés a una qualificació inicial no requereix l’obtenció prèvia del permís de conduir corresponent, de conformitat amb el que s’estableix en el Codi de la circulació, si bé requereix la residència efectiva al país.

2. El conductor d’un vehicle destinat al transport de mercaderies pot conduir a partir de l’edat de 18 anys, un vehicle de les categories de permís de conduir C i CE, a condició de ser titular del CAP.

3. El conductor d’un vehicle destinat al transport de viatgers pot conduir:

4. Sense perjudici del límit d’edat establert a l’apartat 2 d’aquest article, el conductor que fa transport de mercaderies titular del CAP per a alguna de les categories de permís de conduir de vehicles a què es refereix l’apartat 2 queda dispensat d’obtenir el CAP per a qualsevol altra categoria de vehicles prevista en aquest mateix apartat. Aquestes disposicions s’apliquen en les mateixes condicions als conductors que fan transport de viatgers per a les categories a què fa referència l’apartat 3.

5. El conductor que fa transport de mercaderies i amplia o modifica les seves activitats per fer transport de viatgers, o a la inversa, i és titular del CAP no ha de repetir les parts comunes de l’examen de la qualificació inicial, sinó només les parts específiques de la nova qualificació.

1. S’expedeix un CAP que acredita una qualificació inicial, amb la superació d’un examen.

2. El conductor ha d’assistir de forma presencial o telemàtica als cursos impartits per l’associació autoritzada a fer la formació de conformitat amb allò que disposa l’annex II, secció 4 (“Associació autoritzada a fer la formació”). Els cursos tracten sobre totes les matèries previstes a l’annex II, secció 1. Aquesta formació acaba amb la superació de l’examen previst a l’annex II, secció 2, punt 2.

1. L’examen està dirigit a comprovar si en les matèries previstes el candidat té el nivell de coneixements que s’hi exigeix.

3. L’examen l’organitza el departament competent en matèria de transports. El departament, amb l’ajuda de l’associació autoritzada a fer la formació i que ha impartit el curs, supervisa la transparència i la integritat del procés.

4. El departament competent en matèria de transports pot completar els requisits per a l’obtenció del CAP amb la superació d’una prova pràctica.

5. Si el candidat supera l’examen, el Govern expedeix al conductor el CAP acreditatiu d’una qualificació inicial.

6. L’acreditació és necessària per poder beneficiar-se de la reducció de l’edat mínima per obtenir els permisos de determinades categories. Aquesta acreditació també s’utilitza com a justificant provisional abans de la inscripció del codi al permís de conduir o per facilitar els controls administratius.

1. La formació contínua consisteix en una formació que permet al titular del CAP d’una qualificació inicial actualitzar els coneixements essencials per a l’exercici de la seva funció, fent un èmfasi especial en la seguretat a la carretera, la salut i la seguretat a la feina i la reducció de l’impacte mediambiental de la conducció.

2. Aquesta formació l’organitza l’associació autoritzada a fer la formació, de conformitat amb allò que disposa l’annex II, secció 4. Consisteix en classes presencials o telemàtiques i en formació mitjançant eines de tecnologies de la informació i la comunicació o l’ús de simuladors d’alt nivell, si estan disponibles. Si un conductor passa a treballar a una altra empresa, la formació contínua que hagi seguit es té en compte.

3. La formació contínua té per finalitat aprofundir i revisar algun dels objectius esmentats a l’annex II, secció 1. Ha de cobrir una sèrie de temes diversos i incloure sempre almenys una matèria relacionada amb la seguretat viària. Les matèries de formació tenen en compte l’evolució legislativa i tecnològica pertinent i, en la mesura que sigui possible, les necessitats específiques de formació del conductor.

1. Quan un candidat ha completat la formació contínua prevista a l’article 7, el Govern expedeix a nom del conductor un CAP acreditatiu de la formació contínua.

2. El titular del CAP acreditatiu de la qualificació inicial previst a l’article 6 segueix un primer curs de formació contínua en el transcurs dels cinc (5) anys següents a la data d’expedició del CAP. En cas contrari, el CAP deixa de ser vàlid.

3. El conductor que ha completat el primer curs de formació contínua a què fa referència l’apartat 2 ha de seguir una formació contínua cada cinc (5) anys abans del final del període de validesa del CAP que acredita que la formació contínua s’ha completat.

4. El titular del CAP acreditatiu de la qualificació inicial previst a l’article 6 o del CAP acreditatiu de la formació contínua previst a l’apartat 1 d’aquest article, així com el conductor inclòs a l’article 4, que ha deixat d’exercir la seva professió i no compleix les exigències dels apartats 1, 2 i 3 d’aquest article, ha de seguir un curs de formació contínua abans de reprendre l’exercici de la professió.

5. El conductor que fa transport de mercaderies o de viatgers per carretera i ha completat cursos de formació contínua per a una de les categories de permisos de conduir previstes als articles 5.2 i 5.3 està dispensat de seguir una formació contínua per a qualsevol altra de les categories de permís de conduir de vehicles previstes en aquests apartats.

1. El conductor inclòs a l’article 1.

2. a obté la qualificació inicial a què fa referència l’article 5 a l’estat membre on tingui la residència habitual.

2. El conductor inclòs a l’article 1.

2. b obté la qualificació inicial a l’estat membre en què l’empresa està establerta o a l’estat membre que li hagi expedit un permís de treball.

3. Els conductors contemplats als articles 1.

2. a i 1.

2. b han de seguir la formació contínua prevista a l’article 7 a l’estat membre on tinguin la residència normal o a l’estat membre on treballi.

1. Per al CAP acreditatiu de la qualificació inicial i per al CAP acreditatiu de la formació contínua, el Govern inscriu al permís de conduir el codi harmonitzat “95”, “Conductor titular del CAP que satisfà l’obligació d’aptitud professional prevista en la Directiva 2003/59/CE, vàlida fins al (per exemple, 95 (01-01-2025”, previst a l’annex I del Reglament de permisos i de les autoritzacions administratives complementàries per conduir i del Registre de permisos de conduir vigent, juntament amb les categories de permisos de conduir corresponents. Aquest codi es manté inscrit al permís de conduir sempre que el conductor dugui a terme les formacions contínues del CAP dins els terminis establerts. En el moment de renovar el permís de conduir, el conductor ha d’acreditar la superació de la formació contínua mitjançant la presentació del corresponent CAP acreditatiu. El període de vigència indicat en el primer paràgraf d’aquest apartat pot reduir-se per ajustar els terminis de caducitat de les categories del permís de conduir al CAP, a fi d’establir que la renovació del CAP quedi ajustada a les categories del grup 2 del permís de conduir, ja sigui en el moment de fer una renovació del permís de conduir o bé en l’obtenció d’una nova categoria. Quan els terminis de vigència són inferiors als cinc anys, s’ha d’ajustar la validesa de manera que el nombre de renovacions dels diferents grups sigui el més baix possible.

2. A més, per al CAP indicat en l’article 5.

3. b , el Govern inscriu al permís de conduir el codi “62”, “Limitació de conducció en el territori nacional”, a banda del codi “95”, juntament amb les categories de permisos de conduir corresponents. La data de validesa indicada és la data en què el titular compleixi els vint-i-un anys.

1. El procediment sancionador aplicable és el que determina la Llei 4/2015, del 15 de gener, dels transports per carretera.

2. L’incompliment de les obligacions establertes en aquest Reglament se sanciona d’acord amb el que preveu la Llei 4/2015, del 15 de gener, dels transports per carretera.