Article 23: Normes generals sobre els expedients de despesa

a) L’expedient de despesa en la fase d’autorització comprèn: un informe signat per l’òrgan de contractació o pel director o pel responsable del departament respectiu que ha d’indicar com a mínim l’objecte de la despesa, l’estimació base, la justificació de la necessitat de la despesa, la forma d’adjudicació, la modalitat i el procediment de contractació; la proposta dels plecs de clàusules administratives i de prescripcions tècniques, en el cas dels contractes administratius, o de les bases reguladores en el cas de les subvencions; la proposta d’edicte de licitació, i el document pressupostari de l’autorització de despesa degudament signat per l’òrgan de contractació.

b) L’expedient de despesa en la fase de compromís comprèn: un informe signat per l’òrgan de contractació o pel director o pel responsable del departament respectiu que ha d’indicar com a mínim l’objecte del contracte o de la despesa, la forma d’adjudicació, la modalitat i el procediment d’adjudicació; l’article de la norma al qual s’acull l’adjudicació proposada; l’acta de licitació; les ofertes presentades; la valoració de les ofertes presentades; la proposta de l’edicte d’adjudicació; l’esborrany del contracte, i el document pressupostari del compromís de despesa degudament signat per l’òrgan de contractació.

a) El document pressupostari de liquidació signat per l’òrgan de contractació.

b) La certificació d’obra, factura o document justificatiu anàleg que acredita la realització de la despesa, degudament signat per l’òrgan de contractació o el director respectiu o pel responsable del departament respectiu i, si escau, per la resta de persones responsables de la gestió i/o tramitació de la despesa donant a tal efecte la seva conformitat respecte a l’execució de l’obra o la bona qualitat de la prestació del servei, del subministrament o l’adquisició, o la realització de la despesa.

a) Els documents pressupostaris de l’autorització i del compromís de despesa es formalitzen en el moment en què l’òrgan de contractació encomana la despesa de conformitat amb l’article 31 de la Llei general de les finances públiques i les modificacions posteriors, i han d’estar signats per l’usuari de pressupost i per l’òrgan de contractació.

b) L’òrgan de contractació ha de verificar que la persona a la qual s’adjudica la despesa estigui legitimada per contractar d’acord amb la legislació aplicable, amb la formalització del document de declaració jurada que s’ha d’adjuntar als documents pressupostaris de l’autorització i del compromís de despesa.

c) D’acord amb la Llei del pressupost anual, la tramitació de l’expedient solament exigeix la incorporació de la factura en la fase de la liquidació, i la factura corresponent ha de substituir el document contractual i l’acta de conformitat del subministrament, la recepció de les obres o dels treballs tècnics i serveis, i d’altres, segons correspongui. El document pressupostari de liquidació ha d’estar signat per l’usuari del pressupost i per l’òrgan de contractació.

d) Sempre que sigui possible, l’òrgan de contractació ha de promoure la concurrència amb la petició d’un mínim de tres pressupostos per vetllar pels principis d’eficàcia, eficiència i economia en la contractació o la realització d’aquestes despeses. No és preceptiva l’aprovació d’un plec de bases o d’unes bases reguladores, ni la constitució de la mesa de contractació. La Intervenció podrà efectuar controls a posteriori per verificar aquest punt.