1. Es requereix l’autorització de les autoritats duaneres per al següent:
a) La utilització de règims de perfeccionament actiu o passiu, d’importació temporal i de destinació particular.
b) L’explotació d’instal·lacions d’emmagatzematge per al dipòsit duaner de mercaderies, llevat que l’operador de les instal·lacions d’emmagatzematge sigui la mateixa autoritat duanera.En l’autorització hi han de figurar les condicions en què es permet l’ús d’un o més dels règims esmentats en el paràgraf primer o l’explotació d’instal·lacions d’emmagatzematge.
2. Les autoritats duaneres concedeixen una autorització amb efecte retroactiu quan es compleixin totes les condicions següents:
a) Que hi hagi una necessitat econòmica demostrada.
b) Que la sol·licitud no estigui relacionada amb una temptativa de frau.
c) Que el sol·licitant hagi demostrat, mitjançant comptes o registres, que:
i) Es compleixen tots els requisits del procediment.i.
i) Si escau, les mercaderies es poden identificar respecte del període de què es tracti.ii.
i) Aquests comptes o registres permeten que es controli el procediment.
d) Que es puguin efectuar tots els tràmits necessaris per regularitzar la situació de les mercaderies, entre els quals hi ha, si cal, la invalidació de la declaració a la duana corresponent.
e) Que no s’hagi concedit al sol·licitant cap autorització amb efecte retroactiu en un termini de tres anys a partir de la data en què va ser admesa la sol·licitud.
f) Que no es requereixi l’examen de les condicions econòmiques, excepte quan la sol·licitud es refereixi a la renovació d’una autorització relativa al mateix tipus d’operació i mercaderies.
g) Que la sol·licitud no es refereixi a l’explotació d’instal·lacions d’emmagatzematge per al dipòsit duaner de mercaderies.
h) Quan la sol·licitud es refereixi a la renovació d’una autorització relativa al mateix tipus d’operació i mercaderies, que la sol·licitud es presenti en un termini de tres anys després que hagi expirat l’autorització original.Les autoritats duaneres també poden concedir una autorització amb efecte retroactiu quan les mercaderies que van ser incloses en un règim duaner ja no estiguin disponibles en el moment en què va ser admesa la sol·licitud d’aquesta autorització.
3. Llevat que hi hagi una disposició en contra, l’autorització esmentada en l’apartat 1 es concedeix exclusivament a les persones que compleixin totes les condicions següents:
a) Que estiguin establertes al territori duaner del Principat d’Andorra.
b) Que ofereixin la seguretat necessària pel que fa a la bona execució de les operacions; es considera que els operadors econòmics autoritzats de simplificacions duaneres compleixen aquesta condició en la mesura que en l’autorització esmentada en l’article 38, apartat 2, lletraa, es tingui en compte l’activitat pertanyent al règim especial de què es tracti.
c) En els casos en què es pugui originar un deute duaner o altres gravàmens respecte de mercaderies incloses en un règim especial que constitueixin una garantia de conformitat amb l’article 89.
d) En el cas dels règims d’importació temporal o de perfeccionament actiu, que utilitzin o manin utilitzar les mercaderies o efectuïn o manin efectuar les operacions de transformació de les mercaderies, respectivament.
4. Llevat que hi hagi una disposició en contra, i com a complement del que disposa l’apartat 3, l’autorització a què es refereix l’apartat 1 es concedeix únicament quan es compleixin totes les condicions següents:
a) Que les autoritats duaneres puguin exercir la vigilància duanera sense veure’s obligades a posar en marxa un dispositiu administratiu desproporcionat respecte de les necessitats econòmiques corresponents.
b) Que l’autorització per a la inclusió en el règim de transformació (condicions econòmique.
s) no perjudiqui els interessos essencials dels productors del Principat d’Andorra.
5. Als efectes de l’apartat 4, lletra
b
, es considera que els interessos essencials dels productors del Principat d’Andorra no resulten perjudicats, llevat que hi hagi proves del contrari o es considerin complertes les condicions econòmiques.
6. Quan hi hagi proves que els interessos essencials dels productors del Principat d’Andorra poden resultar perjudicats, s’ha de dur a terme un examen de les condicions econòmiques a escala nacional.