1. Els poders adjudicadors han de vetllar perquè s’estableixin criteris d’adjudicació que permetin obtenir obres, subministraments i serveis de la qualitat requerida i que responguin el millor possible a les seves necessitats i a les de la població.
2. En els casos en què els poders adjudicadors desitgen obtenir obres, serveis o subministraments que responen a determinats requisits ambientals, socials o d’una altra naturalesa, els òrgans de contractació exigeixen una etiqueta que ho acredita. Per etiqueta s’entén qualsevol document, certificat o acreditació que demostra que aquells serveis, obres o subministraments compleixen aquests requisits.
Les etiquetes han de respondre a exigències vinculades a l’objecte del contracte, s’han de fonamentar en criteris verificables i no discriminatoris, han de ser accessibles a tots els operadors econòmics i s’han d’atorgar de manera transparent per part d’una entitat no vinculada a cap operador econòmic. Els poders adjudicadors han d’admetre els certificats equivalents.
3. L’adjudicació dels contractes es realitzarà utilitzant una pluralitat de criteris sobre la base de la millor relació qualitat-preu. Prèvia justificació en l’expedient, els contractes es poden adjudicar d’acord amb criteris basats en un plantejament que tingui en compte la millor relació cost-eficàcia, sobre la base del preu o cost, com el càlcul del cost del cicle de vida d’acord amb l’article 38.
4. La millor relació qualitat-preu s’avalua d’acord amb criteris econòmics i qualitatius. Els criteris qualitatius que estableix l’òrgan de contractació per avaluar la millor relació qualitat-preu han d’incloure aspectes mediambientals o socials, vinculats a l’objecte del contracte. Poden ser, entre altres, els següents:
a) La qualitat, inclòs el valor tècnic; les característiques estètiques i funcionals; l’accessibilitat per a tots els usuaris; les característiques socials, mediambientals i innovadores, i la comercialització i les seves condicions. Pel que fa al medi ambient, es prioritza tots els elements que mitiguen les causes del canvi climàtic i fomenten l’ús d’energies renovables, el manteniment o la millora dels recursos naturals que es puguin veure afectats per l’execució del contracte i l’economia circular, així com tots els que segueixen els Objectius de desenvolupament sostenible de les Nacions Unides. Quant a les mesures socials, es dona preferència a les mesures que integren persones amb discapacitat i altres col·lectius en situació de vulnerabilitat.Globalment, també tenen preeminència altres criteris vinculats als Objectius de desenvolupament sostenible, d’acord amb el que estableix l’article 26.5 i considerant també les guies d’aplicació que elabori el Govern a aquest efecte.
b) L’organització, la qualificació i l’experiència del personal encarregat d’executar el contracte, quan això pot afectar de manera significativa l’execució del contracte.
c) L’impacte que pot tenir sobre el medi ambient la prestació objecte del contracte i les mesures proposades per corregir aquest efecte.
d) Les condicions i els terminis de lliurament i el servei postvenda i d’assistència tècnica.
e) Les obres similars realitzades en els darrers tres anys que hagin estat qualificades com a molt bones o bones, d’acord amb l’article 79.
5. Aquests criteris han de garantir la possibilitat d’una competència efectiva i van acompanyats d’especificacions que permeten comprovar de manera efectiva la informació facilitada pels licitadors per tal d’avaluar la mesura en què les ofertes compleixen els criteris d’adjudicació. S’admeten també les ofertes que compleixen especificacions tècniques diferents, sempre que permetin satisfer els criteris d’adjudicació.
6. En els casos en què només s’utilitza un criteri d’adjudicació, aquest criteri ha de ser quantitatiu i estar relacionat amb els costos. Pot ser exclusivament el preu o un paràmetre basat en la rendibilitat, com el cost del cicle de vida.
7. Els plecs de la contractació precisen la ponderació relativa que s’atribueix a cada un dels criteris elegits per determinar l’oferta més avantatjosa, excepte en el cas que aquesta contractació es determini exclusivament sobre la base del preu.
8. Els òrgans de contractació poden establir en el plec de clàusules administratives particulars criteris de desempat, en cas que dos o més ofertes obtinguin la mateixa puntuació.
9. L’emissió dels certificats previstos en aquest article es regula reglamentàriament.