1. Un laboratori d’innovació oberta és creat pel seu promotor, amb la participació inicial o posterior de la resta d’actors que hi intervindran. La creació es pot dur a terme mitjançant un contracte, un conveni o un acord de col·laboració o, si escau, mitjançant la constitució d’una persona jurídica de la naturalesa que es consideri més adient.
2. Per poder crear un laboratori d’innovació oberta, el promotor ha de disposar de les oportunes autoritzacions que, de conformitat amb la legislació en vigor, li permetin dur a terme una activitat relacionada amb la iniciativa que pretén explorar, experimentar i avaluar.