1. Les taxes són tributs el fet generador de les quals és la utilització privada o l’aprofitament especial del domini públic, la prestació d’un servei públic o la realització d’una funció administrativa de sol·licitud o de recepció obligatòria que es refereix a l’obligat tributari, o l’afecta o el beneficia de manera particular.
2. Els comuns, d’acord amb la Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns, tenen atribuïda la potestat de crear i regular taxes pels supòsits següents:
a) Per la utilització privativa o l’aprofitament especial del domini públic.
b) Per la prestació d’un servei públic de competència comunal de sol·licitud o de recepció obligatòria, que es refereixi, afecti o beneficiï de forma particular a l’obligat tributari.
c) Per la realització d’una funció administrativa de competència comunal de sol·licitud o de recepció obligatòria, que afecti o beneficiï de forma particular a l’obligat tributari. Es considera que la prestació d’un servei públic o la funció administrativa és de recepció obligatòria quan una norma imposi la seva obligatorietat, quan no pugui ser prestat pel sector privat i quan els serveis o funcions administratives siguin imprescindibles per l’obligat tributari. Es considera que la prestació d’un servei públic o la funció administrativa es refereix o afecta de manera particular a un obligat tributari quan l’activitat o servei administratiu hagi estat motivat directa o indirectament per aquest.
3. Segons s’estableix a l’apartat 2.
a) anterior, els comuns poden exigir taxes per a la realització de qualsevol acte d’utilització privativa o aprofitament especial del domini públic i, en particular, en els supòsits següents:
a) Ocupació de la via pública per a finalitats comercials, on s’inclouen, entre altres:
— Exposició de productes a la via pública.
— Col·locació de rètols, vitrines, aparadors i parades exteriors al local comercial.
— Instal·lació de tendals.
— Comercialització de béns i drets a l’exterior del local comercial.
— Venda ambulant.
b) Ocupació de la via pública per a les finalitats pròpies de les activitats d’hoteleria i restauració, on s’inclouen, entre altres:
— Ocupació de la via pública per a la col·locació de terrasses fixes i temporals.
— Ocupació de la via pública amb taules, cadires, barres de servei temporal, i qualsevol altre elements per a l’atenció i el servei dels clients.
— Ocupació de la via pública per a la instal·lació de cendrers.
c) Ocupació del domini públic amb finalitats publicitàries i propagandístiques on s’inclouen, entre altres:
— Col·locació de tanques publicitàries i lones.
— Col·locació de cartells publicitaris.
— Col·locació de rètols indicadors i identificadors d’establiments comercials.
d) Ocupació de la via pública per a la instal·lació de fires, atraccions, paradetes i casetes de venda.
e) Ocupació de la via pública mitjançant el lloguer d’espais públics oberts a l’aire lliure o tancats.
f) Ocupació de la via pública per la col·locació i instal·lació temporal d’elements necessaris per a la construcció i materials d’obra, on s’inclouen, entre altres:
— Col·locació de contenidors per al dipòsit de runa.
— Col·locació de casetes d’obra per a la guarda de materials i d’ús per a les persones que treballen i col·laboren a l’obra.
— Col·locació de tanques d’obra.
— Col·locació de piquets.
— Obertura de rases en terrenys d’ús públic i qualsevol remoguda del paviment o la via pública.
g) Ocupació de la via pública per vehicles, on s’inclouen, entre altres:
— Estacionament limitat temporalment de vehicles a la via pública, sense equips de control d’accés.
— Ocupació i aprofitament especial de la via pública mitjançant la reserva d’espai per a la utilització temporal i exclusiva.
— Ocupació per càrrega i descàrrega.
— Guals.
h) Ocupació i utilització dels terrenys comunals per a les següents activitats:
— Extracció i venda de pedra.
— Tala d’arbres i venda de la fusta.
— Abocador de terres inertes.
i) Ocupació de la via pública per a la instal·lació de senyalitzacions d’itineraris d’iniciativa privada.
j) Qualsevol altre tipus d’ocupació de la via pública o de les voravies amb elements que sobresurtin de la línia de façana dels immobles.
k) Qualsevol altre tipus d’ocupació del subsol o del vol del domini públic comunal.
4. Segons s’estableix a l’apartat 2.
b) anterior, els comuns poden exigir taxes per la realització de qualsevol prestació de servei públic i, en particular, en els supòsits següents:
a) Serveis de neteja de la via pública i espais públics en general, manteniment de la parròquia i recollida i tractament de residus urbans.
b) Servei d’enllumenat públic.
c) Servei de treta de neu.
d) Servei de retirada, immobilització i trasllat al dipòsit comunal dels vehicles que es trobin mal estacionats o en espais prohibits, per part del Servei de Circulació del comú.
e) Servei d’instal·lació d’embrancament nou, reforma i modificació dels embrancaments existents a la xarxa pública d’abastament d’aigua potable, pluvials, residuals, termals i de fluid elèctric.
f) Servei d’instal·lació d’embrancament nou, reforma i modificació dels embrancaments existents a la xarxa pública de clavegueram.
g) Servei de neteja i manteniment dels cementiris.
h) Servei públic de proclames de matrimonis civils.
i) Servei de subministrament i tractament d’aigua, així com qualsevol intervenció que hagi de realitzar els servei tècnic del Departament d’Aigua de cada comú, amb inclusió de la instal·lació i canvi de comptador.
j) Servei per guardes comunes.
5. Segons s’estableix a l’apartat 2.
c) anterior, els comuns poden exigir taxes per la realització de qualsevol funció administrativa de sol·licitud o de recepció obligatòria necessària per a la realització de qualsevol servei públic i, en particular, en els supòsits següents:
a) Atorgament, pròrroga, modificació i transmissió de llicències urbanístiques d’acord amb el Pla d’Ordenació i Urbanisme aprovat per cada comú.
b) Funció administrativa d’autorització d’actes urbanístics no inclosos en el Pla d’Ordenació i Urbanisme aprovat per cada comú.
c) Funció administrativa de delimitació per part del comú de terrenys comunals.
d) Funció administrativa d’autorització d’embrancament d’un terreny, edifici o construcció a la xarxa pública d’abastiment d’aigua potable, d’evacuació d’aigües residuals, d’aigües pluvials, residuals, termals i de fluid elèctric.
e) Funció administrativa d’autorització d’embrancament d’un terreny, edifici o construcció a la xarxa pública de clavegueram.
f) Sol·licitud d’emissió de qualsevol tipus de certificat.
g) Sol·licitud per a la realització de qualsevol tràmit.
h) Funció administrativa d’autorització per desenvolupar qualsevol activitat econòmica empresarial i professional a la parròquia.
i) Funció administrativa de modificació de dades incloses al registre de radicació d’activitats comercials, empresarials i professionals, així com el nom comercial, titular administratiu.
j) Lliurament de documents que recullen dades registrades al Cadastre de Bens Immobles.
k) Funció administrativa d’inscripció al Cadastre d’una propietat immobiliària edificada o no edificada, així com els drets reals sobre d’aquesta, ubicats a la parròquia.
l) Funció administrativa d’inscripció al registre comunal de qualsevol alteració física o jurídica de la propietat edificada o no edificada i drets reals d’immobles ubicats a la parròquia.
m) Funció administrativa d’emissió d’informes tècnics.
n) Funció administrativa de lliurament de documents legalitzats.
o) Funció administrativa d’autorització per col·locar publicitat.
6. Quan hi hagi una ocupació de la via pública i que aquesta via pública sigui titularitat de Govern, el comú ha de sol·licitar al Govern una autorització prèvia.
En tot cas, es respectaran les concessions a tercers i les ocupacions de la via pública ja atorgades pels comuns amb anterioritat a l’entrada en vigor de la present Llei.