Reglament, del 7 d’octubre del 2020, de les prestacions econòmiques dels serveis socials i sociosanitaris

1. Aquest Reglament té per objecte regular les prestacions econòmiques establertes a la secció tercera del capítol tercer del text refós de la Llei 6/2014, del 24 d’abril, de serveis socials i sociosanitaris (d’ara endavant, “la Llei 6/2014”).

2. Les prestacions econòmiques establertes a la Llei 6/2014 són les següents:

3. Les prestacions esmentades a l’apartat anterior tenen una convocatòria oberta durant tot l’any natural, a excepció de la descrita a l’article 17 d’aquest Reglament. En aquest darrer cas se n’han de publicar les bases reguladores, els terminis, els criteris de concessió, les quanties màximes, el procediment i altres formalitats.

1. Les persones beneficiàries de les prestacions econòmiques han de trobar-se en la situació que assenyala l’article 4 i reunir els requisits que estableix l’article 5 de la Llei 6/2014, que s’apliquen tenint en compte els criteris següents:

2. A més de les situacions i els requisits establerts als articles 4 i 5 de la Llei 6/2014, per poder accedir a les prestacions econòmiques les persones beneficiàries han de complir els requisits i les condicions específics de cadascuna de les prestacions.

3. Les víctimes del tràfic d’éssers humans a les quals s’ha atorgat un període de reflexió i recuperació i, si escau, els seus fills menors d’edat, tenen dret a accedir a les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris en els termes establerts en la llei de mesures per lluitar contra el tràfic d’éssers humans i protegir-ne les víctimes que sigui vigent.

1. Les persones beneficiàries de les prestacions econòmiques gaudeixen dels drets i els deures establerts a l’article 6 de la Llei 6/2014, i dels drets i els deures específics que es derivin de cadascuna de les prestacions.

2. En l’aplicació dels drets i les obligacions es tenen en compte l’edat, les capacitats i la situació psicosocial de la persona beneficiària.

1. D’acord amb el que estableixen la secció tercera del capítol tercer i l’article 30, apartat 3, de la Llei 6/2014:

2. La naturalesa de les prestacions econòmiques s’ajusta en cada moment als canvis que s’estableixin per reglament o, si es tracta de prestacions garantides, per llei, d’acord amb l’article 16, apartat 2, de la Llei 6/2014.

1. L’aplicació d’aquest Reglament s’ha d’ajustar als principis rectors establerts a l’article 3 de la Llei 6/2014.

2. Els conceptes emprats en aquest Reglament s’interpreten d’acord amb les definicions establertes a l’article 2 de la Llei 6/2014, que s’apliquen segons els criteris següents:

1. Obtenció, tractament i comunicació de les dades: El professional informa les persones sol·licitants de les prestacions sobre les circumstàncies establertes a l’article 13 de la Llei 15/2003, del 18 de desembre, qualificada de protecció de dades personals (d’ara endavant, “la Llei 15/2003”), i demana el consentiment per a l’obtenció, el tractament i la comunicació d’aquestes dades. No obstant això, no són obligatoris la informació i el consentiment esmentats, d’acord amb els articles 18 i 20 de la Llei 15/2003, en els supòsits següents:

2. Comprovació de dades:

3. Confidencialitat i secret professional: Totes les persones que intervenen en el procés de tramitació, valoració i resolució de les prestacions econòmiques resten sotmeses al secret professional i han de respectar la confidencialitat de la informació i les dades.

4. D’acord amb l’article 24, lletra d, i la disposició addicional quarta de la Llei 6/2014, l’òrgan gestor de les prestacions econòmiques recerca i comprova d’ofici els documents i la informació dels quals ja disposa l’Administració, mitjançant la consulta directa prop dels departaments o serveis corresponents.

1. Les prestacions econòmiques periòdiques, en cas que s’hagi emès una resolució favorable, s’atorguen a partir del primer dia del mes següent a la data de la presentació de la sol·licitud o en què la persona sol·licitant ha presentat tota la informació i la documentació requerides.

2. Els ajuts econòmics ocasionals tenen efectes a partir de la data de la resolució favorable corresponent, excepte que aquesta resolució especifiqui una data diferent. No obstant, l’ajut per desocupació involuntària es percep a partir del primer dia del mes següent de la presentació de la sol·licitud o a partir del primer dia del mes següent en què la persona sol·licitant ha presentat tota la informació i la documentació requerides.

3. Els ajuts econòmics ocasionals per atendre situacions urgents, puntuals i bàsiques de subsistència tenen efectes immediats.

4. Les resolucions que deneguen les sol·licituds de prestacions econòmiques han d’estar motivades.

1. Criteri general: D’acord amb els articles 24, lletra b, i 28, apartat 8, de la Llei 6/2014, les prestacions econòmiques s’abonen directament a la persona beneficiària mitjançant una transferència a un compte en el qual consti com a titular.

2. Pensions de solidaritat per a persones amb discapacitat i per a la gent gran: Si la persona beneficiària és atesa en algun servei social o sociosanitari, les pensions de solidaritat per a persones amb discapacitat i per a la gent gran s’abonen directament al proveïdor del servei, i es reserva un 20% de l’import d’aquestes pensions per a despeses personals que s’abona directament al beneficiari.

3. Prestacions familiars per fills a càrrec: Les prestacions familiars per fills a càrrec s’abonen d’acord amb els criteris establerts a l’article 27, apartat 2, de la Llei 6/2014. Si els progenitors o la família d’acollida, segons correspongui, no apliquen la prestació a la seva finalitat, es pot abonar la prestació directament al proveïdor d’un servei o al subministrador d’un producte relacionat amb la criança dels infants o joves, per assegurar-ne l’interès superior.

4. Ajuts econòmics ocasionals: Per abonar els ajuts econòmics ocasionals, se segueixen els criteris següents:

5. Embargabilitat de les prestacions econòmiques: D’acord amb l’article 8, apartat 1, de la Llei 44/2014, del 18 de desembre, de l’embargament, les quantitats percebudes com a prestacions econòmiques que es regulen en aquest Reglament són inembargables per la part que no superi l’import del salari mínim interprofessional, és a dir, el LECS. En cas que les prestacions econòmiques sobrepassin l’import del LECS, se segueixen els criteris reductors establerts en l’article 8 de la Llei 44/2014.

1. La definició i els elements comuns de les pensions de solidaritat; la naturalesa i la garantia de la seva prestació, els criteris d’abonament; els motius d’extinció; la comprovació de dades relatives a la persona sol·licitant d’aquestes pensions; el seguiment, el control i la comprovació dels requisits exigits, i l’obligació de reclamar-ne el reemborsament es regeixen per les disposicions de l’article 24 de la Llei 6/2014.

2. Sense perjudici del que estableix l’apartat anterior, la persona beneficiària de la pensió de solidaritat ha de presentar al ministeri, el primer trimestre de cada any, una fe de vida. Així mateix, per tal d’acreditar que els requisits d’atorgament continuen vigents, el ministeri pot requerir a la persona beneficiària de les pensions de solidaritat que aporti la documentació administrativa i econòmica que consideri escaient. En cas que la persona beneficiària no presenti la documentació requerida, després d’haver-la requerit dos vegades en aquest sentit, se suspèn el pagament de la prestació fins que no la faciliti, fins un període màxim de sis mesos, a comptar del primer requeriment. Transcorregut aquest termini, la prestació queda extingida. Així mateix, el ministeri pot requerir a la persona beneficiària la documentació que consideri oportuna, per comprovar que se segueixen complint els requisits establerts, d’acord amb l’apartat 2 de l’article 6 d’aquest Reglament.

1. El concepte de les pensions de solidaritat per a persones amb discapacitat, els requisits exigits per accedir-hi i la quantia són els que estableix l’article 25, apartats 1, 2 i 3, de la Llei 6/2014.

2. Les compatibilitats de les pensions de solidaritat per a persones amb discapacitat es regeixen per les disposicions de l’article 25, apartat 4, de la Llei 6/2014, tenint en compte que el càlcul del còmput anyal de la compatibilitat d’aquestes pensions amb els ingressos procedents d’ocupacions a temps parcial, a baix rendiment o d’altres per compte propi, es fa el darrer mes de cada any i es regularitza en funció dels resultats dels ingressos obtinguts i el límit dels ingressos fins al 150% del LECS.

3. L’afiliació i la cotització a la seguretat social es fa d’acord amb el que preveuen l’article 25, apartats 5 i 6, de la Llei 6/2014; l’article 18 del text refós de la Llei de garantia dels drets de les persones amb discapacitat i la normativa de la seguretat social aplicable.

4. A les sol·licituds de pensions de solidaritat per a persones amb discapacitat s’ha adjuntar la documentació relativa a la persona sol·licitant següent:

1. El concepte de les pensions de solidaritat per a la gent gran, els requisits exigits per accedir-hi, la quantia i les compatibilitats es regeixen per les disposicions de l’article 26, apartats 1, 2, 3, 4 i 5, de la Llei 6/2014.

2. S’exigeix, com a requisit específic, no dur a terme cap tipus d’activitat laboral en el moment de presentar la sol·licitud i durant el període en què es percep la pensió de solidaritat per a la gent gran.

3. L’afiliació i la cotització a la seguretat social es fan d’acord amb el que preveuen l’article 26, apartat 5, de la Llei 6/2014, i la normativa de la seguretat social aplicable.

4. A les sol·licituds de pensions de solidaritat per a la gent gran s’ha d’adjuntar la documentació següent:

5. El ministeri no iniciarà el procediment de valoració de la pensió de solidaritat per a la gent gran si no es disposa de la declaració relativa als familiars i les altres persones obligades.

6. En cas que els familiars o les altres persones obligades es neguin a aportar la informació i els documents requerits, i així ho faci constar la persona sol·licitant de la pensió de solidaritat per a la gent gran en virtut de la declaració esmentada a l’apartat 4, lletra a, número iv, d’aquest article, el ministeri estima la sol·licitud si queden reunits la resta dels requisits exigits. Seguidament inicia el procediment per prendre les mesures de constrenyiment i execució establertes a l’article 63 de la Llei 6/2014.

7. En el supòsit de les persones que perceben la prestació econòmica de jubilació mitjançant el pagament d’un capital, d’acord amb els articles 194 a 197 del text refós de la Llei 17/2008, del 13 d’octubre, de la seguretat social, la prestació que els correspongui es fracciona en períodes mensuals equivalents al salari mínim vigent en el moment de la sol·licitud de la pensió de solidaritat per a la gent gran. Fins que no s’hagi esgotat el capital calculat d’acord amb el que s’ha esmentat anteriorment, aquestes persones no poden començar a percebre la pensió de solidaritat per a la gent gran que els correspongui.

1. El concepte de les prestacions familiars per fill a càrrec, els beneficiaris, els requisits exigits per accedir-hi, la quantia i la durada es regeixen per les disposicions de l’article 27, apartats 1, 2, 3, 4, 5 i 7, de la Llei 6/2014, que s’apliquen d’acord amb els criteris següents:

2. Les incompatibilitats de les prestacions familiars per fill a càrrec són les que preveu l’article 27, apartat 6, de la Llei 6/2014. En concret, aquestes prestacions no són compatibles amb els ajuts econòmics ocasionals que tinguin la mateixa finalitat.

3. A les sol·licituds de prestacions familiars per fill a càrrec s’ha d’adjuntar la documentació següent:

1. Els ajuts econòmics ocasionals són ajuts personals o familiars de caràcter temporal destinats a finançar despeses derivades de l’atenció a necessitats puntuals o per un període determinat.

2. Les característiques i la tipologia dels ajuts econòmics ocasionals són les que regula l’article 28 de la Llei 6/2014, amb les precisions que s’estableixen en aquest capítol.

3. En el cas de les prestacions sociosanitàries, només es poden concedir ajuts econòmics ocasionals per contribuir al pagament dels costos dels serveis socials. La part corresponent als serveis sanitaris es finança d’acord amb la normativa de la seguretat social aplicable.

1. Per ser beneficiària dels ajuts econòmics ocasionals, la persona sol·licitant ha d’acreditar que és major d’edat o menor d’edat emancipada, i també els requisits generals establerts a l’article 28, apartat 4, lletra a, de la Llei 6/2014, amb les precisions següents:

2. Els ajuts econòmics ocasionals són incompatibles amb els serveis i els programes que el Govern financi col·lectivament a través de convenis o concerts de col·laboració pels mateixos conceptes.

3. A les sol·licituds d’ajuts econòmics individuals s’ha d’adjuntar la documentació següent:

4. En cas d’impagament de la pensió d’aliments per part d’un dels progenitors, s’ha d’adjuntar la diligència o la denúncia que acrediti que aquest impagament s’ha fet saber a l’òrgan judicial o al Cos de Policia.

1. La referència general per determinar les quanties màximes que es poden concedir en concepte d’ajuts econòmics ocasionals és el LECS, calculat d’acord amb els criteris que estableix l’article 31 de la Llei 6/2014. Aquestes quanties màximes es modulen en funció de la naturalesa i el tipus d’ajuts, de la necessitat que cal cobrir, dels recursos de la persona beneficiària i de les partides pressupostàries assignades.

2. Les quanties màximes que es poden concedir segons els tipus d’ajuts econòmics ocasionals són les següents:

1. Els ajuts econòmics ocasionals no es poden atorgar per un període superior a l’exercici pressupostari en què s’hagin concedit, excepte els ajuts per a l’habitatge de lloguer i els ajuts per desocupació involuntària. La resta d’ajuts econòmics ocasionals es poden prorrogar més enllà de l’exercici pressupostari quan així consti en el pla individual o familiar d’intervenció, sempre que la persona beneficiària segueixi aquest pla i col·labori en la millora de la seva situació.

2. Els ajuts econòmics ocasionals que se supediten al compliment del pla individual o familiar d’intervenció, atorgats per un període superior a sis mesos, s’han de revisar periòdicament per comprovar que se segueixen complint els objectius establerts.

3. Els ajuts econòmics ocasionals s’extingeixen per alguna de les causes establertes a l’article 28, apartat 9, de la Llei 6/2014.

1. Finalitat Aquests ajuts tenen la finalitat de col·laborar en el pagament de la mensualitat de la renda de lloguer de l’habitatge principal, i s’adrecen a persones que tinguin el domicili permanent i habitual en un habitatge de lloguer radicat a Andorra.

2. Sol·licitud preferent Els ajuts per a l’habitatge de lloguer s’han de sol·licitar, preferentment, abans que els ajuts econòmics ocasionals per a l’accés a l’habitatge o el seu manteniment, i els ajuts per fer possible que les persones grans i les persones amb discapacitat puguin continuar vivint a la llar previstos en aquest Reglament.

3. Incompatibilitats Amb caràcter general, l’obtenció dels ajuts per a l’habitatge de lloguer és incompatible amb l’obtenció de qualsevol altre ajut atorgat amb la mateixa finalitat per persones o entitats públiques o privades, nacionals o estrangeres.

4. Requisits d’accés Per accedir als ajuts per a l’habitatge de lloguer, la persona sol·licitant i, si escau, la unitat familiar de convivència han de reunir els requisits generals fixats a la Llei 6/2014 i els requisits específics següents:

5. Exclusions Queden exclosos d’aquests ajuts els habitatges destinats a allotjament turístic, així com les pensions, els aparthotels i les situacions de rellogats, i els habitatges amb cens emfitèutic. Igualment, en queden exclosos els habitatges parcialment o totalment subvencionats o finançats pel Govern o pels comuns, ja sigui en règim de protecció pública, cessió, conveni o en qualsevol altra modalitat de suport públic.

6. Percentatge de col·laboració en la renda mensual L’import de l’ajut a l’habitatge de lloguer correspon a una quantitat econòmica mensual fixa, que resulta d’aplicar un percentatge de col·laboració sobre la renda mensual de lloguer de l’habitatge per a cada tipus de situació, segons la taula següent: Situació del sol·licitantPercentatge de col·laboració en la renda mensual del lloguerPersona jove (fins a 30 anys inclosos)35%Persona gran (65 anys o més)35%Família monoparental reconeguda35%Família nombrosa reconeguda35%Persona amb discapacitat reconeguda en la unitat familiar de convivència35%Dones en una situació econòmica desavantatjosa que conviuen en una llar desestructurada i dones víctimes de violència de gènere i domèstica35%Altres situacions30% 7. Sol·licitud i documentació 1. Les persones interessades han de presentar una sol·licitud a través de la Seu electrònica del Govern, o presencialment al Servei de Tràmits del Govern, on s’han d’impersonar per tramitar l’ajut mitjançant la via telemàtica.

2. La sol·licitud ha d’anar acompanyada de la documentació següent:

8. Resolució de l’ajut La persona titular del ministeri encarregat dels afers socials resol les sol·licituds presentades en el termini màxim de dos mesos a comptar del moment en què es disposi de tota la documentació requerida. Contra aquesta resolució es pot interposar recurs davant el Govern en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució impugnada, d’acord amb el que estableix el Codi de l’Administració.

9. Control i seguiment La persona sol·licitant es compromet a acceptar i facilitar les actuacions de comprovació necessàries per accedir a l’ajut i fer-ne el seguiment. En concret, ha d’autoritzar l’Administració a verificar les dades consignades i a sol·licitar la informació necessària a aquest efecte a altres departaments del Govern, als comuns, a la CASS, a les entitats bancàries i als registres notarials, administratius i de la propietat d’Andorra i d’altres països.

10. Efectivitat de l’ajut No obstant el que s’estableix en l’article 7 d’aquest Reglament, l’ajut per a l’habitatge de lloguer té efectes a partir del primer dia del mes en què es presenta la sol·licitud o en què la persona sol·licitant ha presentat tota la informació i la documentació requerides. Si la persona sol·licitant ja percep un ajut per a l’habitatge de lloguer i en vol renovar la concessió, i sempre que la resolució sigui favorable, l’ajut renovat produirà efectes a partir del primer dia del mes següent a la finalització de l’ajut atorgat anteriorment, sempre que presenti la sol·licitud el mes posterior al venciment de l’ajut que tenia atorgat.

11. Abonament de l’ajut 1. L’ajut per a l’habitatge de lloguer s’abona en pagaments trimestrals, corresponents als trimestres de l’any natural (1r trimestre: gener, febrer i març; 2n trimestre: abril, maig i juny; 3r trimestre: juliol, agost i setembre; 4t trimestre: octubre, novembre i desembr.

3. Els rebuts s’han de presentar a través de la Seu electrònica del Govern o al Servei de Tràmits de Govern.

4. Els rebuts es poden presentar durant els dos mesos següents a la finalització dels trimestres naturals. Els presentats fora d’aquest període no s’acceptaran, llevat per causa mèdica degudament justificada i en cap cas no s’abonarà l’ajut del trimestre o trimestres vençuts.

12. Prohibicions L’atorgament de l’ajut per a l’habitatge de lloguer comporta la prohibició, per a la persona sol·licitant de l’ajut i la seva unitat de familiar de convivència, d’entrar a les sales de joc, d’acord amb el que estableix el Reglament del Registre General del Consell Regulador Andorrà del Joc.

13. Obligacions Les persones beneficiàries de l’ajut a l’habitatge de lloguer tenen l’obligació de comunicar, en el termini màxim d’un mes, qualsevol modificació de la seva situació respecte a la declarada en la sol·licitud que han presentat.

14. Durada de l’ajut La durada màxima de l’ajut és de dotze mesos, a comptar de la data d’efectes prevista a la resolució.

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a facilitar, a les persones en situació de precarietat, l’accés a l’habitatge o el seu manteniment mitjançant la col·laboració en el pagament de les despeses corresponents al dipòsit de garantia i a les quotes de lloguer. En cas que l’habitatge sigui de propietat amb hipoteca en curs, s’apliquen els mateixos criteris que en un habitatge de lloguer.

2. Requisits específics:

3. En casos de canvi de domicili, a l’efecte de respondre a la despesa del dipòsit, per percebre aquest ajut, el canvi ha d’estar justificat.

4. No s’atorga un nou ajut per aquest concepte fins transcorreguts tres anys del primer contracte.

1. Finalitat La finalitat d’aquests ajuts és col·laborar en el pagament de les despeses de calefacció.

2. Requisits Per accedir a aquests ajuts, les persones sol·licitants han de complir els requisits específics següents:

3. Quantia L’import de l’ajut és de 150 euros i s’atorga en un pagament únic per unitat familiar de convivència.

4. Sol·licitud Aquests ajuts es poden sol·licitar entre l’1 de desembre del 2022 i el 31 de gener del 2023. Les persones que vulguin demanar aquest ajut han de presentar la sol·licitud corresponent a través de la seu electrònica del Govern, i han d’aportar tota la informació que se’ls requereixi. Si la persona no disposa de mitjans electrònics per presentar la sol·licitud, pot adreçar-se al Servei de Tràmits del Govern, als Serveis Socials d’Atenció Primària de la parròquia de residència o al Servei d’Atenció Immediata del Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat.

5. Instrucció i resolució El procediment de tramitació de les sol·licituds es regeix per les disposicions del capítol vuitè del text refós del Codi de l’Administració, del 29 de març de 1989, amb les precisions establertes al capítol vuitè d’aquest Reglament. El Govern accepta, de manera provisional, la sol·licitud i la tramita. La resolució favorable es notifica a través dels mitjans electrònics corresponents.

6. Comprovacions Posteriorment, el Govern pot fer totes les comprovacions que consideri oportunes per verificar l’exactitud de les dades presentades i, amb aquesta finalitat, pot demanar a les persones sol·licitants que facilitin tota la documentació que resulti adequada; també, i d’acord amb les autoritzacions rebudes, pot sol·licitar a les administracions i entitats públiques, així com a les entitats bancàries o qualsevol altre organisme o entitat privada, les dades relatives a les persones sol·licitants, o als membres de la unitat familiar de convivència, que es trobin en el seu poder.

7. Inexactitud, omissió o falsedat de les dades Qualsevol inexactitud, omissió o falsedat de les dades o de la informació aportades en els documents de la sol·licitud dona lloc a la devolució de les quanties atorgades, sens perjudici d’imposar les sancions que puguin correspondre, d’acord amb la Llei 6/2014, del 24 d’abril, de serveis socials i sociosanitaris.

8. Atorgament d’ofici Les persones que, a la data d’entrada en vigor d’aquest Decret, siguin beneficiàries d’una prestació familiar per fill a càrrec, una pensió de solidaritat o un ajut econòmic ocasional per a l’accés a l’habitatge de lloguer previst a l’article 17 i 17 bis d’aquest Reglament, no han de formalitzar la sol·licitud esmentada, atès que s’atorga de manera automàtica, sense perjudici que es puguin comprovar posteriorment el compliment de tots els requisits establerts.

9. Abonament Aquest ajut s’abona, preferentment, mitjançant transferència bancària en un únic pagament.

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a col·laborar en el pagament de les despeses corresponents als subministraments bàsics, l’equipament de mobiliari i el parament bàsic de la llar, quan les persones es trobin en situació de precarietat.

2. Requisit específic:

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a fer possible que les persones grans i les persones amb discapacitat puguin continuar vivint al seu domicili, sempre que ho vulguin, disposin d’autonomia suficient i s’acompleixin les condicions adequades de convivència i habitabilitat del domicili, mitjançant la col·laboració en el pagament de les despeses bàsiques i els subministraments indispensables de la llar.

2. Requisits específics:

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a assegurar unes condicions d’higiene i salubritat òptimes en els habitatges de persones que presenten una patologia mental que els impedeix mantenir l’habitatge en condicions per viure-hi.

2. Requisits específics:

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a garantir la cobertura de les necessitats bàsiques i fomentar l’autonomia i la inserció sociolaboral de joves extutelats pel Govern. Comprenen l’atenció a les necessitats bàsiques de subsistència que corresponguin segons el pla individual, que ha d’incloure accions de capacitació, laborals i socials.

2. Requisits específics:

3. La quantia de la prestació per a joves extutelats es modula, amb el topall del LECS, en funció de la necessitat que cal cobrir i dels recursos de la persona beneficiària. Així mateix, és possible compatibilitzar aquest ajut amb el desenvolupament d’una activitat laboral, sempre que l’import de l’ajut sumat als ingressos que s’obtinguin per qualsevol altre concepte no superi el 150% del LECS, i durant un període màxim de tres mesos a comptar del dia en què s’inicia la relació laboral.

4. L’ajut per als joves extutelats pel Govern es percep fins als 21 anys, si la prestació correspon al servei d’habitatges tutelats, i fins als 25 anys per a la resta de prestacions.

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a proporcionar ajuda temporal per satisfer les necessitats bàsiques i per fomentar l’autonomia i la inserció sociolaboral de joves en situació de vulnerabilitat.

2. Requisits específics:

3. La quantia de la prestació per a joves en situació de vulnerabilitat es modula, amb el topall del LECS, en funció de la necessitat que cal cobrir i dels recursos de la persona beneficiària.

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a contribuir a les activitats de socialització, suport i reforç escolar dels infants i joves, en horari extraescolar, de guarderies, de guardes d’infants a domicili i altres activitats relacionades amb l’àmbit socioeducatiu, mitjançant la col·laboració en el pagament del cost d’aquestes activitats.

2. Requisits específics:

1. La família extensa pot accedir amb caràcter prioritari als ajuts per a la socialització i el reforç escolar dels infants i joves que tinguin assignats en acolliment familiar d’acord amb una mesura de protecció que hagi decidit l’autoritat judicial competent.

2. Requisits específics:

1. Finalitat. La finalitat d’aquest ajut és atendre les necessitats bàsiques i d’accés a serveis i activitats essencials de la persona que es troba sense ocupació i la seva família.

2. Naturalesa. El Govern afilia les persones beneficiàries a la seguretat social com a cotitzants a la branca general i a la branca de jubilació, i els descompta el percentatge de cotització corresponent, d’acord amb la legislació en matèria de seguretat social vigent. Són ajuts de caràcter no contributiu.

3. Concepte. Es considera desocupació involuntària la situació en què la persona assalariada, tot i voler i poder treballar, perd el treball de forma totalment aliena a la seva voluntat. No es considera persona en desocupació involuntària la persona assalariada que ha desistit de la feina de manera unilateral sense un motiu justificat o la persona que ha perdut la feina com a conseqüència de la resolució del contracte per mutu acord de les parts. En el supòsit d’acomiadament de la persona assalariada per causes disciplinàries, perquè es pugui beneficiar de l’ajut per desocupació involuntària ha de provar que ha impugnat el seu acomiadament davant l’òrgan judicial competent. En el supòsit que l’acomiadament sigui declarat justificat mitjançant una sentència ferma, la persona assalariada perd automàticament el dret de continuar percebent l’ajut, així com les expectatives de cobrament en situacions de desocupació futures en què es pugui trobar, pel temps durant el qual s’hagi beneficiat indegudament de l’ajut. 4.Requisits específics:

5. Obligacions de les persones beneficiàries. Les persones beneficiàries de l’ajut per desocupació involuntària tenen les obligacions específiques següents:

6. Acord d’activació. Les persones que sol·licitin l’ajut per desocupació involuntària han de subscriure un acord individual d’activació amb el Servei d’Ocupació, un cop rebin la resolució favorable en relació amb la prestació esmentada. L’acord d’activació s’ha de formalitzar per escrit i té un durada inicial de sis mesos, que es prolonga si la persona manté la condició de beneficiària de l’ajut per desocupació involuntària més enllà de la durada inicial. L’acord d’activació es pot modificar a iniciativa de la persona beneficiària i del Servei d’Ocupació quan es consideri convenient per millorar l’ocupabilitat de la persona beneficiària de l’ajut per desocupació involuntària. En cas de desacord, la persona beneficiària pot interposar un recurs davant el ministeri competent en matèria d’ocupació. L’acord d’activació està centrat en un itinerari personal d’ocupació, que s’elabora a partir d’una entrevista de diagnòstic individualitzada. A l’efecte d’identificar el contingut de l’acord, es té en compte el perfil de la persona beneficiària de l’ajut per desocupació involuntària, la situació del mercat laboral i el conjunt d’actuacions que siguin necessàries per millorar la seva ocupabilitat. L’acord d’activació identifica les mesures que s’han de dur a terme i el calendari de d’implementació, i s’hi poden incloure, entre d’altres, mesures de qualificació professional a través de la gestió de competències professionals i de recerca activa d’ocupació. El document incorpora el compromís exprés de seguiment de les obligacions legals o reglamentàries que recaiguin sobre les persones beneficiàries de l’ajut per desocupació involuntària. Les persones beneficiàries de l’ajut per desocupació involuntària compten amb el suport qualificat del Servei d’Ocupació en el compliment de l’acord d’activació. A aquest efecte se’ls ha de facilitar l’accés al conjunt de les polítiques d’ocupació mitjançant la designació d’un orientador de referència.

7. Quantia. La quantia de l’ajut i de les pròrrogues és equivalent al salari mínim oficial, amb el topall màxim del LECS personal o familiar, segons correspongui. L’ajut per desocupació involuntària es percep a partir del primer dia del mes següent al moment de la presentació de la sol·licitud o en què la persona sol·licitant ha presentat tota la informació i la documentació requerides.

8. Durada. La durada de l’ajut és de sis mesos, prorrogable per un màxim de tres mesos més, quan la persona perceptora de l’ajut continuï en situació de desocupació involuntària i tingui 50 anys o més, o tingui persones a càrrec que cohabitin en el domicili familiar que tinguin la consideració d’assegurades indirectes segons la legislació vigent en matèria de seguretat social. La sol·licitud de pròrroga s’ha de tramitar durant els trenta dies abans de l’expiració del termini de gaudiment de l’ajut inicial. 9.Suspensió. En cas que la persona beneficiària de l’ajut per desocupació involuntària trobi feina abans d’acabar-se el període de percepció de l’ajut, ha de comunicar-ho al Servei d’Ocupació en un període màxim de deu dies naturals, i l’ajut queda en suspens. El termini màxim de suspensió de l’ajut per desocupació involuntària és de sis mesos consecutius. Transcorregut aquest termini, l’ajut queda extingit i, en aquest supòsit, la persona interessada pot sol·licitar un nou ajut i se’n pot beneficiar si concorren els requisits i les circumstàncies que permeten de tenir-hi accés. En cas que la persona beneficiària de l’ajut per desocupació involuntària sigui seleccionada com a destinatària d’un programa de polítiques actives d’ocupació, l’ajut queda en suspens. El termini màxim de suspensió és de sis mesos consecutius i, un cop transcorregut aquest termini, l’ajut queda extingit. Tanmateix, en el moment en què finalitzi el programa, la persona beneficiària pot sol·licitar la reactivació de l’ajut inicial suspès o un nou ajut, i se’n pot beneficiar si concorren els requisits i les circumstàncies que donen dret a percebre’l. En els supòsits previstos al paràgraf anterior, quan el termini màxim de suspensió de l’ajut sigui inferior als sis mesos, aquest es reactiva fins que s’esgoti el període màxim de l’ajut atorgat.

10. Subsidiarietat, compatibilitat i complementarietat de l’ajut. L’ajut per desocupació involuntària és subsidiari de qualsevol altra prestació a la qual pugui tenir dret la persona sol·licitant, a excepció de les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris i és compatible amb altres prestacions o ajuts per a finalitats diferents, si bé es comptabilitza l’ajut per desocupació involuntària com a ingrés. L’ajut per desocupació involuntària pot ser complementat, mitjançant convenis de col·laboració, amb prestacions i ajuts dels comuns o d’altres entitats públiques o privades. 11.Extinció. Són causes d’extinció específiques de l’ajut per desocupació involuntària:

12. Nova sol·licitud. Un cop extingit l’ajut per desocupació involuntària, o un cop esgotat el període màxim de percepció de l’ajut o, si escau, de la seva pròrroga, per tornar-lo a sol·licitar cal que concorrin els requisits i les circumstàncies que donen dret a percebre’l, i que s’hagi treballat un període mínim de dotze mesos en els vint-i-quatre mesos anteriors.

13. Procediment i organismes competents. El procediment segueix les fases que es preveuen en el capítol vuitè d’aquest Reglament. Tot el procés de tramitació de les prestacions s’executa de forma coordinada entre el departament encarregat dels afers socials i el Servei d’Ocupació. Correspon al departament encarregat dels afers socials la gestió i el pagament de l’ajut. I correspon al Servei d’Ocupació la gestió i el seguiment de l’acord d’activació, del conjunt de les obligacions en matèria d’intermediació i de formació, i de qualssevol accions que es puguin determinar en l’acord d’activació. Per garantir l’eficàcia i l’economia en la gestió dels ajuts per desocupació involuntària, el Govern i la Caixa Andorrana de Seguretat Social poden subscriure convenis de col·laboració.

14. Documentació. A la sol·licitud de l’ajut, en model oficial, s’hi adjunta la documentació següent:

1. Els ajuts per contribuir a atendre necessitats bàsiques estan destinats a persones o famílies que es troben en una situació de precarietat deguda a una malaltia, una dependència funcional, la condició de víctima del tràfic d’éssers humans, una dificultat per incorporar-se al món laboral o una altra carència greu, d’acord amb la normativa vigent, i sempre que no siguin perceptores de cap altra ajuda o prestació, pública o privada, igual o superior i per a la mateixa finalitat, i alhora no disposin de familiars obligats que se n’hagin de fer càrrec en els termes establerts a la Llei 6/2014.

2. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a atendre necessitats de subsistència, com les bàsiques d’alimentació, higiene, roba, inclosa la protecció sanitària mínima quan sigui imprescindible, mitjançant la cobertura de la CASS.

3. Requisits específics:

4. Per fomentar la inserció laboral dels perceptors d’aquests ajuts, es coordinen les accions oportunes amb el Servei d’Ocupació.

1. Els ajuts per contribuir a atendre necessitats específiques estan destinats a persones o famílies que es troben en una situació de precarietat deguda a una malaltia, una dependència funcional, la condició de víctima del tràfic d’éssers humans, una dificultat per incorporar-se al món laboral o una altra carència greu, d’acord amb la normativa vigent, i sempre que no siguin perceptores de cap altra ajuda o prestació, pública o privada, igual o superior i per a la mateixa finalitat, i alhora no disposin de familiars obligats que se n’hagin de fer càrrec en els termes establerts a la Llei 6/2014.

2. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a col·laborar en les despeses generades a causa d’una malaltia molt greu o de l’hospitalització de llarga durada d’un fill menor de 18 anys que requereixi la presència continuada d’un dels seus progenitors, en les despeses generades a causa d’una situació personal que generi un risc greu d’exclusió social i en la despesa d’òbit de les persones sense recursos.

3. Requisits específics:

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a garantir el dret a la cobertura sanitària als infants i adolescents la tutela o guarda dels quals es confia a l’Estat per decisió judicial o administrativa. No obstant, els infants o adolescents que no es trobin en aquesta situació i que no gaudeixin de cobertura sanitària, els seus progenitors, tutors o guardadors dels quals no disposin dels ingressos suficients per assumir la cobertura corresponent, tenen dret a accedir a aquesta prestació, sense perjudici del deure que tenen atribuït els progenitors, tutors o guardadors.

2. Requisit específic:

3. La durada de la cobertura és de com a màxim 6 mesos a partir de la data de la resolució administrativa emesa pel ministeri encarregat dels afers socials. Es pot prorrogar si es manté la situació que va generar el dret a cobertura sanitària, sempre que la situació s’hagi revisat i el ministeri encarregat dels afers socials hagi emès l’informe corresponent.

4. La cobertura sanitària finalitza en el moment en què es dicta una resolució ferma, judicial o administrativa, que deixa sense efecte o revoca la tutela o la guarda de la persona menor d’edat a càrrec de l’Estat o quan la persona compleix la majoria d’edat.

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a atendre les persones que es troben en una situació d’urgència social a Andorra, amb independència de la seva situació administrativa.

2. Aquests ajuts poden adreçar-se a la cobertura d’alguna o algunes de les necessitats següents:

3. Requisits específics:

4. Aquests ajuts tenen una durada màxima de quinze dies naturals, prorrogables excepcionalment i de forma justificada durant quinze dies naturals més. A partir d’aquesta data es dona per finalitzada l’ajuda d’urgència, si bé la persona beneficiària, si escau, podrà accedir a algun dels ajuts econòmics ordinaris.

5. El ministeri pot subscriure convenis de col·laboració amb entitats de serveis socials i sociosanitaris acreditades per gestionar aquests ajuts.

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a col·laborar per fer possible l’accés als serveis socials i sociosanitaris que són competència del Govern i que no tenen caràcter gratuït, mitjançant la contribució al copagament d’aquests serveis.

2. Pel que fa a les prestacions tècniques d’atenció diürna que consisteixen en el servei de guarderies, el servei de casals de gent gran i els serveis d’esplai d’àmbit parroquial, que són competència dels comuns d’acord amb l’article 34, apartat 4, de la Llei 6/2014, aquests darrers han de promoure l’accés a les prestacions esmentades. A aquest efecte els comuns contribueixen que les persones o les famílies que no disposen de prou recursos puguin fer front al preu públic dels serveis que els competeixen.

3. Requisits específics comuns als ajuts per accedir a serveis i programes de serveis socials i sociosanitaris:

1. Es poden sol·licitar ajuts per als serveis d’atenció domiciliària i de teleassistència domiciliària i per a guardes a domicili.

2. Requisit específic:

1. Es poden sol·licitar ajuts per als serveis d’atenció precoç, de centre ocupacional, de centre de dia, de temps lliure específic i de club social.

2. Requisit específic:

1. Es poden sol·licitar ajuts per als serveis d’habitatge tutelat, de llars residencials i de residència assistida i atenció en un centre terapèutic nacional o estranger.

2. Requisit específic:

1. Es poden sol·licitar ajuts per contribuir al copagament dels serveis d’assistent personal, de suport a la inserció laboral, de respir i per al transport sociosanitari.

2. Requisit específic:

1. Es poden sol·licitar ajuts per col·laborar en el procés de recuperació de les víctimes de violència de gènere.

2. Requisits específics:

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a col·laborar en l’adaptació de l’habitatge per millorar l’accessibilitat i l’autonomia de la persona amb discapacitat que té problemes de mobilitat o de la persona en situació de dependència, o en la supressió de barreres arquitectòniques al domicili i la millora de la comunicació d’acord amb els principis del disseny universal.

2. Requisits específics:

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a col·laborar en la millora de l’autonomia de les persones amb discapacitat o en situació de dependència mitjançant dispositius, instruments, tecnologies i programaris de caràcter no recuperable.

2. Requisits específics:

1. La finalitat d’aquests ajuts consisteix a contribuir a l’autonomia i la mobilitat de les persones amb discapacitat, mitjançant la col·laboració en el pagament de les adaptacions exigides legalment en el carnet de conduir dels vehicles de persones amb discapacitat i mobilitat reduïda.

2. Requisits específics:

1. Les persones menors d’edat amb discapacitat que tenen la residència a Andorra gaudeixen de la cobertura de la CASS com a drethavents dels pares, tutors o guardadors que hi cotitzen. No obstant això, quan aquests pares, tutors o guardadors no estan obligats a afiliar-se a la CASS, han de donar-los cobertura mitjançant la subscripció d’una pòlissa d’assegurances amb una entitat privada que ofereixi al menor d’edat amb discapacitat una protecció que sigui equivalent, com a mínim, a la del règim de la CASS en la secció de malaltia.

2. En cas d’incompliment de l’obligació establerta a l’apartat anterior, els pares, tutors o guardadors del menor d’edat amb discapacitat són responsables dels perjudicis que se’n puguin derivar.

3. El Govern ha d’afiliar les persones menors d’edat amb discapacitat al règim que correspongui de la CASS, i ha de pagar la cotització que se’n derivi, en els supòsits següents:

4. En els casos que preveu l’apartat anterior, els familiars del menor d’edat amb discapacitat o les altres persones obligades han de retornar al Govern les quantitats avançades si la seva situació econòmica millora, d’acord amb l’article 26, apartat 2, del text refós de la Llei de garantia dels drets de les persones amb discapacitat.

1. Les persones amb discapacitat majors de 65 anys accedeixen a la pensió de jubilació d’acord amb els requisits i les condicions que estableixi la normativa de la seguretat social aplicable.

2. D’acord amb l’article 25, apartat 6 de la Llei 6/2014, en cas que la pensió de jubilació sigui inferior a la quantia de la pensió de solidaritat per a persones amb discapacitat, el Govern garanteix l’import de la pensió de solidaritat esmentada. En el moment que correspongui, la CASS avisa amb una antelació de tres mesos i informa la persona amb discapacitat o, si escau, els seus representants legals sobre els drets establerts a l’article 25, apartat 6, de la Llei 6/2014.

1. La sol·licitud de les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris es formalitza en l’imprès oficial establert a aquest efecte. Aquests impresos estan a disposició de les persones interessades a les dependències del Servei de Tràmits del Govern i en el seu portal d’Internet, i dels centres d’atenció primària, i s’han de presentar al Servei de Tràmits del Govern.

2. La persona sol·licitant ha d’acreditar que compleix els requisits establerts per al tipus de prestació que demana en el moment de presentar la sol·licitud, i ha d’aportar tots els documents requerits. Si s’observa que falten informació o dades, o que manquen els documents exigits, el ministeri s’adreça a la persona sol·licitant perquè esmeni les omissions o mancances constatades, i l’adverteix que si no ho fa en el termini de deu dies hàbils, llevat de causa justificada acreditada degudament, es considerarà que desisteix de la seva sol·licitud i s’arxivarà l’expedient corresponent sense cap altre tràmit.

3. En la mesura que sigui possible, el ministeri no ha d’exigir a la persona sol·licitant que aporti documents que hagi emès l’Administració o dels quals ja disposi.

1. Un cop registrada la sol·licitud i quan es disposi de tota la documentació requerida, l’àrea del ministeri que gestiona les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris tramet, en el termini màxim de tres dies hàbils, l’expedient corresponent al servei d’atenció social primària de la parròquia on resideix la persona sol·licitant o al servei d’atenció social especialitzat que correspongui, perquè elaborin el pla d’intervenció individual o familiar, i adjuntin a l’expedient l’informe social i la proposta de resolució de la sol·licitud.

2. Els serveis d’atenció social primària o especialitzat retornen l’expedient, amb l’informe social i la proposta de resolució corresponents, a l’àrea del ministeri que gestiona les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris, en el termini màxim de quinze dies hàbils.

3. En els casos de prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris en què aquest Reglament no exigeixi l’elaboració d’un pla d’intervenció individual o familiar, l’expedient es tramita directament i íntegrament prop de l’àrea del ministeri que gestiona aquestes prestacions.

1. Un cop l’expedient ha retornat a l’àrea del ministeri que gestiona les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris, aquesta àrea eleva la proposta de resolució al ministre encarregat dels afers socials (d’ara endavant, “el ministre”) o a la persona en qui hagi delegat aquesta funció. El ministre o la persona delegada resol la sol·licitud en el termini màxim de 15 dies hàbils.

2. La resolució ha de ser motivada i s’ha de notificar a la persona sol·licitant, i s’hi han d’indicar les possibles reclamacions i recursos que s’hi puguin interposar, i l’òrgan competent i els terminis de què disposa per fer-ho.

3. La sol·licitud s’ha de tramitar i resoldre dins el termini establert a l’article 5, apartat 2, lletra g, d’aquest Reglament, comptat des del dia en què es registra la sol·licitud al Servei de Tràmits del Govern o, en cas que s’hagin constatat omissions o mancances, des del dia en què s’hagin esmenat.

4. L’àrea del ministeri que gestiona les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris tramet una còpia de la resolució al servei d’atenció social primària de la parròquia on resideix la persona sol·licitant o al servei d’atenció social especialitzat que correspongui, a efectes d’informació i seguiment.

1. Els ajuts econòmics ocasionals per atendre situacions urgents, puntuals i bàsiques de subsistència es tramiten mitjançant el SAI, ubicat a les dependències del ministeri, en virtut d’un procediment àgil i simplificat.

2. La sol·licitud dels ajuts econòmics ocasionals es presenta directament al SAI, que comprova si es tracta d’una situació urgent, puntual i bàsica de subsistència. En cas que aquesta situació s’esdevingui fora de l’horari d’atenció al públic, l’ajut se sol·licita a través del servei telefònic d’urgència i es comunica tot seguit al professional de guàrdia perquè hi intervingui immediatament.

3. El professional del SAI està facultat per resoldre immediatament la sol·licitud, i, si la situació ho fa necessari, pot eximir la persona sol·licitant d’aportar algun dels documents exigits per aquest Reglament, però l’ha de requerir a presentar-lo posteriorment.

4. En el termini màxim dels dos dies hàbils posteriors, s’ha de tramitar la sol·licitud pel procediment ordinari a través del Servei de Tràmits del Govern. Dins el mateix termini, el SAI n’informa el servei d’atenció social primària de la parròquia on resideix la persona sol·licitant o el servei d’atenció social especialitzat que correspongui, als efectes que escaiguin.

1. En cas que el beneficiari de les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris, els familiars o les altres persones obligades hagin de fer efectiva una obligació de pagament d’acord amb les disposicions d’aquest Reglament, el ministeri els concedeix un termini de vuit dies hàbils perquè ho facin, o acreditin que no els correspon assumir-la o que no tenen la consideració de familiars o altres persones obligades, d’acord amb l’article 62 de la Llei 6/2014.

2. En cas contrari, el ministeri incoa un expedient administratiu contradictori que es tramita d’acord amb les disposicions del capítol vuitè, apartats 1 a 4 del Codi de l’Administració, i que resol el ministre o la persona en qui hagi delegat aquesta funció. La resolució ha d’establir si existeix o no l’obligació de pagament esmentada a l’apartat anterior.

3. Contra la resolució que obliga a fer efectiva l’obligació de pagament al beneficiari de les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris, als familiars o a les altres persones obligades, es pot interposar recurs administratiu davant del Govern, en el termini d’un mes a comptar del dia en què s’hagi notificat la resolució, d’acord amb l’article 124 del Codi de l’Administració. Tanmateix, de conformitat amb l’article 129 de la mateixa norma, la interposició d’un recurs no suspèn l’execució de la resolució impugnada.

4. Contra la desestimació del recurs administratiu es pot interposar recurs davant la jurisdicció administrativa, d’acord amb l’article 127 del Codi de l’Administració.

5. El ministeri adopta les mesures de constrenyiment i execució de les resolucions que obliguen a fer efectiva l’obligació de pagament al beneficiari de les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris, als familiars o a les altres persones obligades, d’acord amb el procediment establert als articles 50 i següents del Codi de l’Administració.