1. A l’hora d’avaluar l’accés i la reutilització de documents, d’informació i de dades, l’Administració i els organismes del sector públic tenen en compte el seu potencial de reutilització i el que això pot comportar per al desenvolupament de productes, serveis, projectes i models de negoci innovadors.
2. L’Administració i els organismes del sector públic creen i mantenen inventaris sobre les diferents avaluacions que realitzin d’acord amb l’establert a l’apartat anterior.
3. L’accés obert als documents, la informació i les dades ha de ser:
a) Obert per defecte per part de l’Administració i els organismes del sector públic, sense perjudici dels documents, informació o dades establerts a l’article 143.2, que no són reutilitzables; i, en tot cas, l’Administració i els organismes del sector públic han de justificar per què mantenen tancades determinada documentació, informació o dades.
b) Amb documentació, informació i dades actualitzades de manera ràpida i comprensible.
c) Accessibles, fàcils d’utilitzar i llegibles per màquina.
d) Comparables i que puguin interactuar entre elles.
4. Les reutilitzacions es poden fer d’acord amb les modalitats següents:
a) Reutilització de documents, d’informació o de dades que es posen a la disposició del públic directament mitjançant llicències obertes, sense subjecció a condicions.
b) Reutilització de documents, d’informació o de dades que es posen a la disposició del públic amb subjecció a condicions establertes en llicències.
c) Reutilització de documents, d’informació o de dades amb prèvia sol·licitud, de conformitat amb el procediment previst a l’article 146 i a les eventuals llicències que, si escau, en resultin.
5. Tot i que es poden promoure les diferents modalitats de reutilització esmentades a l’apartat 4, l’Administració i els organismes del sector públic han de fomentar l’ús de llicències obertes amb les mínimes restriccions possibles sobre reutilització.
6. Quan s’atorgui una llicència, aquesta ha de reflectir, almenys, la informació relativa a:
a) La finalitat concreta per a la qual es concedeix la reutilització.
b) Si la reutilització es pot dur a terme amb finalitats comercials o no.
c) La durada de la llicència.
d) Les obligacions del beneficiari de la llicència i de l’Administració o l’organisme del sector públic que concedeix la llicència.
e) Les responsabilitats d’ús i les modalitats financeres, indicant el caràcter gratuït o, si escau, la contraprestació econòmica o el preu públic aplicable.
f) Qualsevol altra informació que es consideri destacable.
7. L’establert a l’apartat 6 és sense perjudici que la reutilització pugui estar sotmesa, entre d’altres, a les condicions següents:
a) El contingut dels documents, la informació o les dades no pot ser alterat, sense perjudici de les reutilitzacions subjectes a llicències d’ús amb termes i condicions específics.
b) El sentit dels documents, la informació o les dades no es pot desnaturalitzar.
c) S’ha d’indicar o citar la font.
d) S’ha d’indicar la data de l’última actualització.
8. En tot cas, les condicions establertes a les llicències han de ser proporcionades, clares, justes i transparents. Així mateix, han de complir amb el principi de no-discriminació i aplicar les mateixes condicions de reutilització als documents, les informacions i les dades que pertanyen a categories comparables de reutilització.
9. L’Administració i els organismes del sector públic han de facilitar mecanismes accessibles electrònicament que possibilitin la recerca dels documents, la informació i les dades disponibles per a la seva reutilització, a mode de catàleg nacional, de manera que han de crear sistemes de gestió que permetin la recuperació adequada dels documents, la informació i les dades, com ara mitjançant índexs, llistats, bases de dades o portals que enllacin amb llistats descentralitzats, i que facilitin la conservació dels documents disponibles per a la seva reutilització.
10. L’Administració i els organismes del sector públic han de treballar conjuntament en l’elaboració d’un pla d’implementació de l’accés obert que promou aquest títol, que haurà de ser actualitzat periòdicament. En aquest pla s’han de desenvolupar les línies generals de les estratègies i iniciatives que s’adoptin per part de l’Administració i els organismes del sector públic per complir amb les finalitats d’aquest títol. A títol enunciatiu i no limitatiu, el pla ha de contenir el següent:
a) Una descripció de les estructures de govern de les administracions i dels organismes del sector públic participants i dels seus processos de preses de decisions per a l’accés obert.
b) Un resum de les activitats implementades per maximitzar l’accés obert.
c) Un resum de les activitats realitzades per construir i mantenir el catàleg nacional relatiu a l’accés obert.
11. L’Administració i els organismes del sector públic no són responsables de la reutilització que es faci dels documents, la informació o les dades que es facilitin, ni dels danys o pèrdues econòmiques que se’n puguin derivar. En tot cas, la responsabilitat i els riscos derivats de les reutilitzacions els assumeixen íntegrament els agents reutilizadors, també davant de tercers.
12. Queda prohibit que l’Administració i els organismes del sector públic puguin formular acords exclusius de reutilització amb determinats agents reutilitzadors, llevat que es tracti d’acords exclusius per a la prestació d’un servei d’interès públic i sempre que es faci públic aquest, i la condició de l’exclusivitat, en funció de la temàtica de la documentació, de la informació o les dades, sigui temporal. En cas d’existir, els acords exclusius s’han de revisar periòdicament, segons sigui raonable en funció de cada acord, a l’efecte de verificar si les condicions que van determinar l’exclusivitat segueixen existint.
13. Els documents, la informació o les dades facilitades es poden modificar o actualitzar per part de l’Administració o els organismes del sector públic.
14. Així mateix, l’Administració i els organismes del sector públic poden habilitar un espai perquè la ciutadania faci propostes i suggeriments, d’una banda, sobre documents, informacions i dades interessants i útils susceptibles de ser reutilitzades i, d’altra banda, sobre els formats, la disponibilitat o altres aspectes tècnics dels mitjans i formats electrònics a través dels quals es reutilitza la documentació, la informació i les dades.