1. Qualsevol obra o intervenció, tant si és de promoció pública com si és de promoció privada, que es pretengui realitzar en un monument, en una zona arqueològica o paleontològica, o en els entorns de protecció respectius ha de ser autoritzada pel ministeri titular de la cultura, prèviament a la concessió de la llicència d’obra o d’edificació, i se n’ha de controlar l’execució. El ministeri pot determinar, com a requisit previ a l’autorització de l’obra, la necessitat de realitzar una intervenció arqueològica. Si l’obra és de promoció privada, l’Estat ha de finançar el cost d’execució de la intervenció arqueològica.
2. Un cop adaptat el pla d’ordenació i urbanisme parroquial de conformitat amb el que disposen els apartats 3 i 4 de l’article 12, l’autorització de les obres o intervencions en els conjunts arquitectònics i en el seus entorns de protecció correspon al comú, amb l’informe previ i preceptiu del ministeri titular de cultura.
3. En els paisatges culturals i en els seus entorns de protecció, l’autorització prèvia de les obres o intervencions per part del ministeri titular de la cultura és preceptiva mentre no hagi estat aprovat l’instrument de protecció, ús i gestió a què fa referència l’article 16. Un cop aprovat aquest instrument, l’autorització de les obres correspon a l’administració que sigui competent, amb informe previ i preceptiu del ministeri titular de la cultura.
4. Els comuns han de comunicar immediatament al ministeri titular de la cultura les llicències que concedeixin i que afectin béns d’interès cultural o els seus entorns de protecció.
5. Les autoritzacions de les obres a què fan referència els apartats 1, 2 i 3 del present article s’entenen atorgades, mitjançant silenci administratiu positiu, si en el termini de tres mesos no es deneguen expressament per l’administració competent, de conformitat amb el règim i les condicions establertes a la legislació urbanística vigent. L’estimació tàcita només serà admissible si la sol·licitud inclou la documentació pertinent i ha estat presentada davant del comú i davant del ministeri titular de cultura.