Nou Reglament d'habitatge assequible: s'amplien ingressos i canvi de puntuació

El Govern aprova un nou Reglament per al parc públic d'habitatge

El Govern ha aprovat el Decret 210/2026, del 3 de juny de 2026, que estableix un nou Reglament d'accés, adjudicació i gestió i del procediment per determinar el preu assequible del parc públic d'habitatge. Aquesta norma substitueix el Decret 102/2025, del 26 de març de 2025, i incorpora diverses modificacions per adaptar-se a les necessitats detectades després de dos anys de funcionament del Registre de sol·licitants d'habitatge de preu assequible.

Principals novetats en els requisits d'accés

El Reglament introdueix canvis significatius en els requisits per inscriure's al Registre. D'una banda, s'exempta del requisit d'ingressos mínims les persones beneficiàries d'una pensió de solidaritat per a persones amb discapacitat sense capacitat de treballar, així com les persones que reben una pensió d'invalidesa de la Caixa Andorrana de Seguretat Social incompatible amb una activitat laboral. En aquests casos, sempre que acreditin una necessitat d'habitatge, podran inscriure's al Registre per aspirar a l'adjudicació d'un habitatge de preu assequible.

D'altra banda, s'amplien els ingressos màxims establerts al Reglament fins al 2,9 del salari mínim en còmput anual, considerant la composició de la llar. Concretament, per a parelles amb dos o més menors a càrrec, sempre que ambdós progenitors acreditin una font regular d'ingressos, els ingressos màxims es fixen en 2,9 vegades el salari mínim vigent.

Nous supòsits de necessitat d'habitatge

El Reglament també recull noves situacions que acrediten la necessitat d'habitatge. Entre elles, es consideren les necessitats derivades de processos de separació i divorci en què un dels membres de la parella no pot abandonar el domicili familiar per no trobar una alternativa habitacional ni disposar del suport familiar. També s'inclouen els supòsits en què la composició de la llar no s'ajusta a la tipologia d'habitatge.

Així mateix, s'acredita la necessitat d'habitatge per a les persones que no són titulars de cap contracte d'arrendament i manifesten que tenen llogada una habitació, viuen en un allotjament turístic de forma temporal o permanent, o estan allotjades en un recurs residencial de l'Administració general.

Modificacions en el sistema de puntuació

El Reglament modifica el sistema de puntuació perquè les circumstàncies vinculades a la necessitat d'habitatge tinguin més pes durant el procés d'adjudicació. Segons el text del BOPA, s'atorguen 10 punts als expedients en què concorre alguna de les circumstàncies següents, amb un màxim de 30 punts si hi concorren diverses: persones que no disposen d'habitatge, persones amb discapacitat, famílies monoparentals, víctimes de violència de gènere, persones d'edat igual o superior a 65 anys, persones d'edat igual o inferior a 35 anys, persones que destinen més del 40% dels seus ingressos a pagar la renda de lloguer, i persones que han estat acollides temporalment en un habitatge d'emergència residencial.

A més, es mantenen els punts per residència: més de deu anys de residència ininterrompuda atorguen 10 punts. També s'atorguen 10 punts per estar inscrit o per treballar en la parròquia on s'ubica l'habitatge públic de preu assequible, en un termini ininterromput de dos anys amb anterioritat a la data de la convocatòria.

Sistema de doble oferta pública

Una de les novetats destacades és la introducció d'un sistema de doble oferta pública abans d'adjudicar directament un habitatge del parc públic. Segons l'exposició de motius, s'ha constatat un increment d'inscripcions de persones interessades a participar-hi en el moment en què es fa una convocatòria pública i que no podien fer-ho perquè prèviament no estaven inscrites al Registre. Així doncs, es prioritza la voluntat de prendre part en un procés d'adjudicació de manera que el recurs a l'adjudicació directa sigui en tot cas subsidiari.

El procediment estableix que, si alguna unitat immobiliària queda deserta, el ministeri responsable de l'habitatge aprova una nova convocatòria. Havent finalitzat la segona oferta pública, si encara hi hagués unitats disponibles i la llista de persones suplents s'hagués esgotat, s'adjudica l'habitatge a qui disposa de la puntuació més alta entre la llista de persones inscrites.

Altres ajustos rellevants

El Reglament també introdueix ajustos en el procediment d'inscripció i baixa al Registre. Per exemple, la inscripció té una durada de dos anys i es pot renovar. Les causes de baixa inclouen la caducitat, l'incompliment del deure de comunicar modificacions, la renúncia a participar en un procediment d'adjudicació, o haver estat adjudicatari d'un habitatge, entre d'altres.

Pel que fa al preu assequible, es manté el criteri que la renda no pot superar el 30% dels ingressos de la llar i ha de ser inferior en un 25% al preu de mercat. El Reglament també preveu la compatibilitat amb els ajuts per a l'habitatge de lloguer.

El Decret va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra, el 3 de juny de 2026.