Observatori: contractes públics i subvencions d'Andorra

Què és l'observatori de dades públiques?

L'observatori de dades públiques de Jurisprudència.ad és una eina de transparència que reuneix i estructura tota la informació pública sobre contractació pública i subvencions publicada al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA). Amb més de 17.000 contractes i 2.300 subvencions indexats, és la font de referència per analitzar com es gestionen els recursos públics a Andorra.

Tota la informació disponible a l'observatori és pública i d'accés obert. Prové exclusivament de publicacions oficials del BOPA. L'observatori simplement estructura, indexa i fa accessible una informació que, d'altra manera, estaria dispersa en milers de publicacions individuals.

Per als professionals del dret, l'observatori és útil en múltiples contextos: due diligence sobre empreses, preparació de licitacions, anàlisi de conflictes d'interès, verificació de compliment normatiu, i qualsevol situació on calgui conèixer l'activitat contractual d'un organisme públic o la trajectòria d'una empresa en la contractació pública andorrana.

Explorar contractes públics

Cercador de contractes

La barra de cerca et permet buscar contractes per concepte, empresa, organisme o qualsevol terme rellevant. Escriu, per exemple, «manteniment informàtic» per trobar tots els contractes relacionats amb serveis informàtics, o el nom d'una empresa per veure totes les adjudicacions que ha rebut.

Filtres disponibles

Pots acotar els resultats amb diversos filtres combinables:

• Tipus de contracte: obres, serveis, subministraments, mixtos
• Procediment: obert, restringit, negociat, menor, d'urgència
• Any: selecciona un any o rang d'anys concret
• Import: filtra per rang d'import (mínim / màxim)
• Organisme: Govern, FEDA, CASS, Comuns, altres ens públics
• Empresa adjudicatària: filtra per una empresa concreta

Rànquing d'empreses

L'observatori genera un rànquing automàtic de les empreses amb més contractes adjudicats. Pots filtrar aquest rànquing per any, organisme o tipus de contracte. Cada entrada del rànquing mostra el nombre total de contractes, l'import acumulat (quan està disponible) i un enllaç al perfil detallat de l'empresa.

Rànquing d'organismes

De manera simètrica, pots veure quins organismes públics adjudiquen més contractes. Això et dona una visió ràpida de com es distribueix la despesa pública entre els diferents ens de l'administració andorrana.

Estadístiques i tendències

La secció d'estadístiques ofereix visualitzacions de l'evolució temporal de la contractació pública: nombre de contractes per any, distribució per tipus de procediment, concentració per empresa i per organisme. Aquestes dades et permeten identificar tendències i patrons que poden ser rellevants per als teus casos.

Explorar subvencions

Cercador de subvencions

Funciona de manera anàloga al de contractes. Escriu el nom d'un beneficiari, un àmbit (esport, cultura, educació) o un organisme atorgant per trobar les subvencions rellevants.

Filtres de subvencions

• Àmbit: esport, cultura, social, educació, medi ambient, entre d'altres
• Any: selecciona l'any o rang d'anys
• Import: filtra per rang d'import
• Organisme atorgant: qui concedeix la subvenció
• Beneficiari: persona física o jurídica que la rep

Rànquing de beneficiaris

Consulta quins beneficiaris han rebut més subvencions, ordenats per nombre o per import acumulat. Pots filtrar per àmbit, organisme o any per obtenir una visió específica.

Rànquing d'organismes atorgants

Veu quins organismes públics atorguen més subvencions i en quins àmbits. Útil per entendre les polítiques de foment de cada ens públic.

Perfils d'entitat

Tant les empreses adjudicatàries com els beneficiaris de subvencions i els organismes públics tenen un perfil propi a l'observatori. Cada perfil reuneix tota la informació disponible sobre l'entitat:

• Historial complet de contractes adjudicats o subvencions rebudes
• Distribució per any, tipus de contracte i organisme
• Evolució temporal de l'activitat
• Relacions amb altres entitats (subcontractistes, consorcis)

Els perfils d'entitat són especialment útils per a tasques de due diligence: permeten obtenir en segons una radiografia completa de l'activitat pública d'una empresa o organisme.

Què NO pots fer amb l'observatori

No conté documents contractuals

L'observatori indexa les publicacions del BOPA sobre contractació i subvencions, però no conté els documents contractuals originals (plecs de condicions, contractes signats, informes tècnics). Per obtenir aquests documents, caldrà sol·licitar-los a l'organisme corresponent.

No tots els imports estan disponibles

Per a alguns contractes menors o determinats tipus de procediment, el BOPA no publica l'import d'adjudicació. En aquests casos, el camp d'import apareixerà buit. L'observatori reflecteix fidelment la informació publicada.

Les dades comencen el 2018

La cobertura de l'observatori comença a partir del 2018, que és quan es va generalitzar la publicació electrònica detallada al BOPA. Per a contractes i subvencions anteriors, caldrà consultar directament l'arxiu del BOPA.

Exemples pràctics

Exemple 1: «Quins contractes ha guanyat l'empresa X?»

1. Accedeix a la secció de contractes des del menú lateral.
2. Escriu el nom de l'empresa a la barra de cerca.
3. Revisa la llista de contractes adjudicats, amb el detall de cada adjudicació: objecte, organisme, data, import.
4. Clica al nom de l'empresa per accedir al seu perfil d'entitat i veure l'historial complet.
5. Utilitza els filtres per centrar-te en un any o organisme concret.

Exemple 2: «Quin organisme gasta més en contractes menors?»

1. Accedeix al rànquing d'organismes.
2. Activa el filtre Procediment → Menor.
3. El rànquing mostrarà els organismes ordenats per nombre de contractes menors adjudicats.
4. Clica a qualsevol organisme per veure el detall dels seus contractes menors: empreses adjudicatàries, imports i objectes.
5. Aquesta informació pot ser rellevant en contextos d'auditoria o de verificació del compliment dels llindars legals per a contractes menors.

Exemple 3: «Qui ha rebut més subvencions per a esport?»

1. Accedeix a la secció de subvencions.
2. Activa el filtre Àmbit → Esport.
3. Ves al rànquing de beneficiaris.
4. El rànquing mostrarà les entitats esportives que més subvencions han rebut, ordenades per nombre o import.
5. Clica a qualsevol beneficiari per veure el detall de cada subvenció rebuda.

Trucs i consells

Utilitza l'explorador per cerques àmplies

Si no busques un contracte o subvenció concret, comença per l'explorador general. Navega per les categories, anys i organismes per fer-te una idea global de la contractació pública o de les subvencions en un àmbit determinat.

Els rànquings t'estalvien temps

En comptes de buscar empresa per empresa, els rànquings et donen instantàniament les entitats més actives. Utilitza'ls per identificar els actors principals d'un sector o d'un organisme.

Les estadístiques revelen tendències

No et limitis a buscar contractes individuals. La secció d'estadístiques et mostra l'evolució temporal i la distribució per categories, cosa que pot ser molt rellevant per argumentar davant d'un tribunal una tendència en la contractació d'un organisme.

Perfils per a due diligence ràpida

Si necessites fer una verificació ràpida sobre una empresa abans d'una operació, el perfil d'entitat és el lloc més eficient. En una sola pantalla tens tot l'historial de contractes públics i subvencions rebudes, amb possibilitat de filtrar per any i tipus.

Combina amb la consulta assistida

Per a anàlisis complexes, utilitza la consulta assistida. Pots preguntar: «Quines empreses han rebut més de 5 contractes del SAAS en els últims 2 anys?» i obtenir una resposta estructurada amb les dades de l'observatori.