Llei qualificada del règim electoral i del referèndum
78 articles · 1 versions · Text oficial consolidat
Títol I. Disposicions generals
Capítol primer. El dret de sufragi
Capítol segon. Les llistes electorals
Article 2 — Inclusió a les llistes electorals
Poden exercitar el dret a votar en les eleccions els andorrans que, gaudint del dret de sufragi segons la legislació vigent, figurin nominalment inscrits en la llista electoral de la parròquia de residència o d’origen, en la data en què la referida llista quedi completada.
Article 3 — Característiques i contingut de les llistes
Article 4 — Registre electoral
Article 5 — Organització del registre electoral
Article 6 — Condicions de la inscripció al registre electoral
Article 7 — Inscripció al registre electoral de la parròquia de residència o d’origen
Article 8 — Publicació de les llistes
Article 9 — Canvis i actualització del registre electoral
Article 10 — Correcció i impugnació d’una inclusió a les llistes
Article 11 — Decisió dels comuns sobre les correccions i les impugnacions
Els comuns examinaran les peticions rebudes i s’hi pronunciaran dins el termini de 8 dies naturals, i inclouran o exclouran de la llista electoral provisional els noms corresponents; tot seguit, en publicaran una relació complementària al tauler d’edictes i decretaran les demandes acceptades i també les desestimades, amb la motivació que correspongui segons el seu criteri.
Article 12 — Recurs contra la decisió dels comuns
Article 13 — Modificació com a conseqüència d’una sentència
Els comuns, immediatament a la notificació d’una sentència ferma reconeixent o denegant el dret a votar a alguna persona, han de modificar el registre electoral i, en conseqüència, les llistes electorals provisionals o definitives, produint-se els efectes oportuns en ordre a la realització de la votació.
Article 14 — Adquisició de nacionalitat i dret d’inscripció
La resolució en període electoral o de referèndum de qualsevol expedient sobre adquisició de la nacionalitat andorrana, no dona dret a la persona interessada a fer-se inscriure en el registre electoral ni, en conseqüència, a la llista electoral fins a la primera revisió posterior a l’acabament del procés electoral o de referèndum en curs.
Capítol tercer. Les candidatures
Article 15 — Persones elegibles
Són elegibles tots els andorrans, majors d’edat, en el ple ús dels seus drets civils i polítics, inscrits al registre electoral i a les llistes electorals i que no estiguin sotmesos a cap causa d’inelegibilitat.
Article 16 — Participació equilibrada de dones i homes
Les candidatures a eleccions generals i a eleccions comunals han de tenir una composició equilibrada de dones i homes, de manera que en el conjunt de la llista les persones candidates de cadascun dels sexes suposin com a mínim el 40%. Quan el nombre de llocs per cobrir sigui inferior a cinc, la proporció de dones i homes ha de procurar el major equilibri numèric possible. A les llistes de persones suplents, s’han d’aplicar les regles anteriors.
Article 17 — Causes d’inelegibilitat
Article 18 — Incompatibilitat amb l’exercici d’un càrrec electiu
L’exercici de la funció pública tant per part dels funcionaris en situació de servei actiu com per part de les persones que mantenen amb l’Administració una relació de caràcter laboral amb una contraprestació salarial és incompatible amb l’exercici de qualsevol càrrec electiu de l’Administració a la qual es trobin adscrits.
Article 19 — Prohibició de formar part de més d’una candidatura
Ningú podrà ésser a la vegada candidat en dues o més candidatures en la mateixa elecció. Tampoc es podrà ésser candidat simultàniament al Consell General i al comú en el cas que l’elecció es realitzés en el mateix dia.
Article 20 — Acceptació i nombre de candidats
Article 21 — Presentadors de les candidatures
Article 22 — Comunicació del nombre d’electors
A l’efecte del càlcul previst en l’article 21.1, convocades eleccions al Consell General o convocat referèndum, els comuns notificaran al Govern el nombre d’electors inscrits en les respectives llistes electorals definitives, el següent dia hàbil després de la seva publicació.
Article 23 — Presentació de les candidatures
Article 24 — Verificació, proclamació i publicació de les candidatures
Article 25 — Recurs davant la Junta Electoral
Article 26 — Substitució d’un candidat per sentència o defunció
Donat el cas que algun candidat perdés el dret a presentar-se per sentència ferma comunicada al cap de Govern o als cònsols, o per defunció, dins el període comprès entre la validació de la candidatura i el dia anterior al fixat per a les eleccions, serà reemplaçat en les votacions pel següent candidat en les llistes, sense necessitat de modificació de les paperetes.
Capítol quart. La Junta Electoral i la campanya electoral
Article 27 — Durada de la campanya electoral
En la convocatòria d’eleccions o un cop convocat un referèndum, el Govern fixa la durada del període de campanya electoral, que no podrà ser inferior a deu dies naturals ni superior a quinze dies naturals.
Article 28 — Funcions i composició de la Junta Electoral
Article 29 — Competències de la Junta Electoral
Article 30 — Propaganda i reunions electorals
Article 31 — Habilitació de mitjans per a la campanya electoral i professions de fe
Article 32 — Propaganda electoral als mitjans de comunicació
Capítol cinquè. De les condicions del vot
Article 33 — Modalitat de vot
El vot s’efectua personalment o per delegació al Col·legi Electoral assignat a l’elector o per dipòsit judicial a la Batllia. El vot per dipòsit judicial a la Batllia es pot emetre presencialment o per correu.
Article 34 — Vot per dipòsit judicial
Article 35 — Vot per dipòsit judicial per correu
Article 36 — Delegació de vot
Article 37 — Col·legis electorals
Article 38 — Jornada electoral
Article 39 — Jornada de reflexió
No es podran realitzar actes propis de campanya electoral així com tampoc de demanda del vot el dia immediatament anterior al dels comicis.
Article 40 — Meses electorals
Article 41 — Sobres i paperetes
Article 42 — Paperetes electorals a disposició dels electors
A partir del segon dia hàbil anterior a l’inici del vot per dipòsit judicial, les paperetes electorals estaran a disposició dels electors, a cada casa comuna, en les hores habituals de despatx al públic, fins al dia de les eleccions. Les persones amb discapacitat visual i sordceguesa que ho hagin sol·licitat segons les condicions previstes en l’article 31, tenen dret a disposar del material de vot accessible, contenint aquell que facilita el Govern, o de paperetes electorals en Braille. Alternativament, el Govern podrà establir altres mecanismes que garanteixin l’accessibilitat del material de vot, el qual ha de tenir un format compatible, en tots els casos, amb el secret del vot.
Article 43 — Cabines aïlladores
Al local on tindran lloc les votacions hi haurà una o més cabines aïlladores, degudament il·luminades i accessibles, amb una taula o escriptori damunt de la qual hi haurà un nombre suficient de paperetes de cada candidatura proclamada, i d’altres en blanc. Els col·legis electorals disposaran del material de vot accessible, contenint aquell que facilita el Govern, o de paperetes electorals en Braille per a les persones amb discapacitat visual o sordceguesa que ho hagin sol·licitat segons les condicions previstes en l’article 31. El format d’aquest material de vot accessible ha de ser compatible, en tots els casos, amb el secret del vot.
Article 44 — Procediment per votar al col·legi electoral
Article 45 — Escrutini
Article 46 — Vots vàlids, vots nuls i vots blancs
Article 47 — Conservació de les paperetes
Serà obligatori conservar les paperetes electorals no impugnades a la casa comuna fins que hagin transcorregut quinze dies des que l’elecció hagi quedat ferma.
Article 48 — Acta de l’escrutini
Article 49 — Acta nacional
En les eleccions al Consell General o en els referèndums el Govern, a la vista de les actes dels col·legis electorals, farà el recompte general i establirà l’acta nacional, i el cap de Govern en proclamarà els resultats.
Article 50 — Recurs contra la proclamació dels resultats electorals
Contra la proclamació dels resultats electorals, cap un recurs davant els tribunals, que es substanciarà pel procediment urgent i preferent a què es refereix la Constitució si es fonamentés en la lesió d’un dret fonamental.
Títol II. De les eleccions generals
Capítol primer. Convocatòria d’eleccions
Article 51 — Decret de dissolució del Consell General i convocatòria d’eleccions
Article 52 — Nombre de consellers generals
El Consell General es compon de vint-i-vuit consellers generals, la meitat dels quals són elegits a raó d’un nombre igual per cadascuna de les set parròquies i l’altra meitat s’elegeix en circumscripció nacional.
Article 53 — Composició de les candidatures per circumscripció parroquial
En les candidatures de les circumscripcions parroquials han de figurar necessàriament dos candidats, acompanyats de tres suplents.
Article 54 — Composició de les candidatures per circumscripció nacional
Les candidatures de la circumscripció nacional estaran compostes per una llista ordenada de 14 candidats i 3 suplents que determina els consellers generals elegits en funció dels resultats electorals i l’ordre correlatiu de substitució en cas de vacant.
Article 55 — Prohibició de figurar en les dues circumscripcions
Una mateixa persona, sigui candidat o suplent, no pot figurar simultàniament en una llista de la circumscripció parroquial i en una de la circumscripció nacional.
Article 56 — Procediment per votar segons la circumscripció
Article 57 — Certificació dels resultats i aixecament d’una acta nacional
Article 58 — Incompatibilitat amb el càrrec de conseller general
A més de les causes d’incompatibilitat previstes en els articles 17 i 18, el càrrec de conseller general és incompatible:
Capítol segon. Sistema electoral
Article 59 — Votació de candidatures per circumscripció parroquial
Els electors hauran de votar les candidatures de les circumscripcions parroquials completes sense alterar-les, altrament la seva papereta o vot serà nul·la.
Article 60 — Votació de candidatures per circumscripció nacional
Les candidatures de la circumscripció nacional seran votades en la seva totalitat, essent vots nuls aquells que, d’alguna forma, indiquin alteracions o preferències en l’ordre de les llistes.
Article 61 — Consellers generals elegits en circumscripció parroquial
Article 62 — Consellers generals elegits en circumscripció nacional
Títol III. De les eleccions comunals
Article 63 — Durada del mandat i convocatòria d’eleccions comunals
Article 64 — Composició del Consell de Comú
Article 65 — Candidatures comunals
Les candidatures, que seran presentades per un 0,5% del cens parroquial i, en qualsevol cas, per no menys de deu presentadors, estaran compostes per una llista ordenada de tants candidats com consellers de comú s’elegeixin en la parròquia i dos suplents. Els electors votaran les llistes en la seva totalitat, sense poder-ne alterar l’ordre ni indicar les seves preferències per un o altre candidat.
Article 66 — Atribució dels escons
Article 67 — Comunicació dels resultats
El mateix dia de la votació les meses electorals han d’establir una certificació dels resultats en llur respectiu col·legi electoral i trametre-la, de forma immediata, al Govern. Aquest ha de verificar les certificacions i aixecar l’acta de resultats, i el cap de Govern proclamarà el nom de tots els candidats que han resultat elegits.
Article 68 — Elecció de cònsol major i menor, moció de censura i dimissió
Article 69 — Incompatibilitats dels membres del Consell de Comú
A més de les causes d’incompatibilitat previstes en els articles 17 i 18, el càrrec de membre del Consell de Comú és incompatible amb el càrrec de cap de Govern, ministre o alt càrrec de Govern.
Article 70 — Incompatibilitats dels cònsols major i menor
Endemés de les incompatibilitats previstes en l’article anterior, els càrrecs de cònsol major i menor són incompatibles amb qualsevol activitat que suposi estar en nòmina del Consell General, del Govern, d’un altre comú, d’entitats parapúbliques o de dret públic, de societats públiques o d’organismes o administracions que depenguin d’algun estat estranger, no havent-ne obtingut l’excedència.
Títol IV. Dels referèndums
Capítol primer. El referèndum de reforma constitucional
Article 71 — Convocatòria de referèndum
Article 72 — Paperetes i sobres
El Govern prepararà i lliurarà als comuns i als batlles les paperetes de vot i els sobres oficials. En les paperetes hi figurarà impresa la pregunta, tal com hagi estat plantejada pel Consell General i també les dues alternatives de resposta, en unes paperetes “SI” i en altres “NO”. Hi haurà també paperetes blanques.
Article 73 — Participació de grups d’electors
Els grups d’electors que donin suport a alguna opció en el referèndum tenen la mateixa consideració legal que les candidatures i estan sotmesos als mateixos requisits de presentació de signatures que aquelles, tal com es preveu en el capítol tercer del títol primer.
Article 74 — Proclamació de resultats
Fet el recompte, segons el que es preveu en l’article 49, el Govern estableix l’acta nacional del resultat del referèndum. La modificació de la Constitució quedarà aprovada si el nombre de vots afirmatius emesos pel poble andorrà supera el nombre de vots negatius. El cap de Govern proclamarà el resultat del referèndum immediatament.
Article 75 — Ratificació de la reforma constitucional
Una vegada aprovat el projecte de reforma de la Constitució pel poble andorrà en referèndum, el síndic general el lliurarà als coprínceps per a la seva ratificació. Acompanyarà el text de la reforma una còpia certificada de l’acta nacional acreditativa del resultat.
Capítol segon. El referèndum consultiu
Article 76 — Convocatòria de referèndum consultiu
Aprovada la realització d’un referèndum sobre una qüestió d’ordre polític, segons el que es preveu en la Constitució, el cap de Govern es dirigirà als coprínceps perquè el convoquin.
Article 77 — Fixació de data i pregunta
La data i la pregunta del referèndum seran fixades pel Govern amb l’acord del Consell General.
Article 78 — Proclamació de resultats locals i nacionals
La proclamació dels resultats es farà de manera que quedi simultàniament clara i manifesta la voluntat expressada pels votants de totes i cadascuna de les parròquies i la del conjunt del poble andorrà.